הרצוג הציג את "מתווה העם" למהפכה המשפטית: "מי שחושב שמלחמת אחים לא סבירה - לא מבין"
לפי המתווה, החקיקה הנוכחית תבוטל ולא יהיה רוב לקואליציה בבחירת שופטים. בנוסף, עמדת היועמ"ש תהיה מחייבת ותצומצם עילת הסבירות. לדברי גורמים בקואליציה, נתניהו היה נכון לשינויים בחקיקה - אך לוין ורוטמן סרבו להתגמש בסוגיית מינוי השופטים, והחקיקה תמשך כמתוכנן
