בשל משבר הקורונה: היועמ"ש אישר בהליך מזורז תמיכה ממשלתית לעמותות

(בווידאו: החקלאים בעוטף עזה חוששים מקריסה בשל משבר הקורונה, 24 למרץ 2020)

היועץ המשפטי לממשלה, אביחי מנדלבליט, אישר בהליך מזורז לפרסם מבחני תמיכה כספית לעמותות, על רקע התפרצות הקורונה. המהלך יאפשר להעביר במהירות סיוע ממשלתי, בין היתר לעמותות שמפעילות מוקדי עזרה נפשית ייעודיים לזמן משבר, מחלקות סלי מזון לקראת חג הפסח ומסייעות לחקלאים שנפגעו מהמשבר.

משרדי הממשלה תומכים בעמותות רבות הפועלות בכל תחום. כדי לפקח על חלוקת כספים, מבחני התמיכה נקבעים בהתייעצות בין המשרד הממשלתי והיועמ"ש, שתפקידו לוודא כי הקריטריונים הם שוויוניים ורלוונטיים. בדרך כלל קביעת מבחן תמיכה חדש או שינוי במבחן קיים לוקחת חודשים. פרק הזמן הזה כולל התייעצויות בין המשרד הממשלתי למחלקת ייעוץ וחקיקה במשרד המשפטים, פרסום המבחן להערות הציבור, ודיונים ושינויים בעקבות ההערות שמתקבלות.

בשל משבר הקורונה והמשבר הכלכלי שנלווה אליו, זירזו במשרד המשפטים את הליך קביעת המבחנים. כך, למשל, ביום רביעי האחרון פורסמה הודעה על שינוי מבחני התמיכה לגופים שמפעילים מוקדי סיוע טלפוני ואינטרנטי למצבי מצוקה נפשית. על פי המבחנים החדשים, יינתן סיוע מיוחד לעמותות שיפעילו "מוקד טלפוני או מקוון, המעניק עזרה ראשונה נפשית במצבי מצוקה בשל מחלת הקורונה".

בין היתר נקבע כי על הגוף שמפעיל את המוקד להפעיל קו נפרד לנפגעי הקורונה, וכי עליו לספק שירות בעברית, אנגלית, ערבית ובשפה אחת נוספת. לוואלה!NEWS נודע כי בשל הצורך להפעיל בדחיפות את המוקדים, הליך קביעת התבחין, הלוקח בדרך כלל חודשים, נמשך ימים בודדים. הקיצור העיקרי היה באמצעות שינוי הליך הפרסום להערות הציבור, שבמקום פרסום לציבור הכללי נעשה באמצעות התייעצות עם עמותות הפועלות בתחום.

בתחום החקלאות מקודם בימים האחרונים מבחן, שיאפשר למשרד החקלאות לתמוך בעמותות המגייסות מתנדבים לסייע לחקלאים שנפגעו מהמצב. במקרה הזה התקנה כן פורסמה לציבור באתר משרד החקלאות, אך לשבוע בלבד - שמסתיים היום. זאת בניגוד לכמה שבועות לכל הפחות במצב שגרה.

"כידוע, בעקבות החשש המוגבר להתפשטות המגפה והעלייה במספר הנדבקים ממחלת 'הקורונה' (COVID-19), הטילה המדינה מגבלות שונות בתחומים שונים", הוסבר באתר המשרד. "אחד הענפים שנפגע באופן משמעותי מהטלת מגבלות אלה הינו תחום החקלאות, ובכלל זה, אוכלוסיית החקלאים המסתייעת באופן שוטף בעובדים זרים ועובדים פלסטינאים... ובהיעדרם נוצר קושי מידי ומשמעותי בביצוע עבודות החקלאות השוטפות... מכאן התעורר הצורך בתמיכה בחקלאים באמצעות הפעלה של מתנדבים שימלאו את החוסר שנוצר באין עובדים זרים". התקנה תאפשר לקבל תמיכה ממשרד החקלאות עבור הוצאות כמו הסעות למתנדבים, לינה, אוכל והשתתפות בשכרו של "רכז מעטפת לוגיסטית".

היום אישרה המשנה ליועמ"ש, דינה זילבר, לפרסם תיקון של מבחני התמיכה של משרד הרווחה הנועדו להעברת תמיכות כלכליות לעמותות שעוסקות בחלוקת סלי מזון בחגים. התיקון יכלול מתן עדיפות להעברת הסכומים לחלוקת סלי המזון באופן מיוחד לקראת פסח הקרוב, וזאת "בשל המצוקה העכשווית המסתמנת, נוכח משבר הקורונה והשלכותיו הכלכליות על משפחות במצוקה".

גורם משפטי שמעורב ביצירת מבחני התמיכה התייחס לחשש שגורמים שונים ינסו לנצל את ההליך המזורז, כדי לקבל כספים שלא כדין. "מהבחינה הזו אנחנו עושים את העבודה הרגילה שלנו כדי לוודא שהכללים הם שוויוניים", אמר. "בגלל זה אנחנו גם משתדלים מאוד לשמור בצורה כלשהי על המרכיב של קבלת הערות מהציבור, כי הציבור לפעמים מגלה לנו דברים שלא ידענו".