איראן הוכנסה ל"רשימה השחורה" של המדינות המממנות טרור

(בווידאו: הבחירות לפרלמנט באיראן בצל משבר כלכלי ופוליטי)

ארגון ה-FATF, כוח המשימה הבינלאומי למאבק בהלבנת הון ומימון טרור, החליט השבוע במהלך כינוס בפריז כי איראן תיכנס ל"רשימה השחורה" של מדינות המממנות טרור. המשמעות של צעד זה, היא קריאה למדינות העולם להטיל על טהראן סנקציות כלכליות אפקטיביות. זאת, לאחר שאיראן נמנעה מאימוץ האמנות הבינלאומיות בתחום מימון הטרור, למרות ההתחייבויות מצדה. ברשימה זו נכללה עד היום רק קוריאה הצפונית.

החלטת הארגון מגיעה אחרי שנים של מגעים עם איראן. עוד בשנת 2016 התחייבה טהראן לפעול נגד הלבנת ההון ומימון הטרור בשטחה. משלא עמדה בהתחייבויות גם אחרי ארכות, החל הארגון בהליך מדורג של החזרת סנקציות כלכליות, עד להחלטה לנקוט בצעד משמעותי יותר.

המשמעות של צעד זה, היא שיותר מ-200 מדינות וטריטוריות יטילו סנקציות על איראן. בנוסף לכך, גופים בסקטור הפיננסי יקבלו הוראה להחיל פיקוח מוגבר על מוסדות איראניים הפועלים מולם. החלטה זו מדגישה את ההכרה העולמית בכך שהמשטר בטהראן מהווה סכנה. "התוצאה של חוסר הפעולה של איראן היא בידוד מהמערכת הפיננסית", אמר גורם דיפלומטי לסוכנות הידיעות "רויטרס".

ההחלטת הארגון התקבלה במהלך כינוס של 37 מדינות חברות, בהן גם ישראל. המליאה התקיימה בהשתתפות למעלה מ-800 נציגים המייצגים 205 מדינות, טריטוריות וארגונים בינלאומיים. במסגרת המליאה נדונו נושאים אסטרטגיים למאבק הגלובלי בהלבנת הון ובמימון טרור, וקודמו פרויקטים בהשתתפות המשלחת הישראלית, כמו מחקר בנושא הלבנת הון ומימון טרור באמצעות סחר, כתיבת מדריך בנושא איתור ותפיסת נכסים ומדריך לביצוע חקירות והעמדה לדין בעבירות מימון טרור.

ראש הבנק המרכזי באיראן ביטל את ההחלטה של הארגון ומשמעויותיה, וניסה להרגיע את הציבור באיראן. "אני יכול להבטיח שלא תהיה לכך השפעה על סחר החוץ שלנו או על יציבות שער החליפין שלנו", אמר. עם זאת, בעלי עסקים ממדינות זרות טענו כי על טהראן לעמוד בתנאים של ארגון ה-FATF, אם היא רוצה למשוך אליה משקיעים.

"עד שאיראן תנקוט בצעדים הנדרשים, FATF יישאר מודאג ממימון טרור", נמסר מהארגון. "דבר זה מהווה איום על המערכת הכלכלית הבינלאומית". למרות הצעד החריף, ייתכן כי ב-FATF עדיין רוצים לתת מקום לחידוש השיח עם טהראן. גורם בארגון אמר כי "מדובר בפתרון אמצע, שמשאיר את הדלת פתוחה לאיראנים".

שר החוץ האיראני מוחמד ג'וואד זריף האשים את ארצות הברית בכך שהפעילה לחץ על ה-FATF, והשפיעה על החלטתו. אך בתוך איראן ישנם קולות הקוראים לשתף פעולה עם הארגון הבינלאומי, בטענה כי זה יקל על סחר החוץ עם אירופה ואסיה, ויפחית את הסנקציות האמריקניות. לעומתם, המתנגדים טוענים כי הדבר עשוי לפגוע בתמיכת בעלות בריתה, כמו ארגון חיזבאללה.

בנוסף ל"רשימה השחורה", לארגון יש גם "רשימה אפורה" של המדינות שלא מקיימות את הכללים בצורה הולמת. FATF החליטו להכניס לרשימה זו את אלבניה, ברבדוס, ג'מייקה, מאוריציוס, מיאנמר, ניקרגואה ואוגנדה, והסירו ממנה את טרינידד וטובגו. הארגון גם פרסם למדינות החברות עדכון מודיעיני מסווג בדבר דרכי המימון של ארגוני הטרור דאע"ש ואל-קעידה, אשר בו נכלל גם מידע שהעבירה המשלחת הישראלית.