מרמספלד ועד פוטין: מדוע אובמה לא תוקף בסוריה?

מי היה מאמין שלא אחר מאשר דונלד רמספלד, שהיה שר ההגנה האמריקני כשממשל בוש פלש לעיראק על סמך מודיעין כוזב על נשק להשמדה המונית, יגער בברק אובמה על כך שהממשל שלו לא טרח להצדיק את התקיפה האפשרית בסוריה? בראיון לרשת "פוקס", רמספלד גם מתח ביקורת על הממשל, על ההדלפות הבלתי פוסקות של פרטי התקיפה – כשרשמית, הנשיא טרם קיבל החלטה מה תהיה התגובה לשימוש בנשק הכימי בסוריה. "הרעיון לגלות לאויב מה אתה הולך לעשות הוא טיפשי", אמר רמספלד.

גם ב"ניו יורק טיימס", הידידותי יותר לממשל אובמה בהשוואה ל"פוקס" ולרמספלד, טענו במאמר המערכת שהמפקד העליון טרם הציג הצדקה חוקית להתערבות בסוריה – הוכחה שאסד אכן מאחורי התקיפה, למעט הטענה שכוחותיו שמרו על שליטה על מאגרי הנשק הכימי ורק להם יש יכולת לבצע את התקיפה.

נציגי הממשל מעבירים בימים האחרונים מסר סותר. מחד גיסא, סגנית דוברת משרד החוץ מארי הארף הבטיחה שפעולה אמריקנית תיעשה במסגרת החוק הבינלאומי. מאידך גיסא, הממשל הדגים השבוע חוסר סבלנות מצד הממשל כלפי הנודניקים שלא מבינים שהתקרית בסוריה דורשת תגובה גם בלי אישור מועצת הביטחון או הוכחות של צוות הפקחים של האו"ם.

תקיפה בסוריה - חדשות אחרונות:
גנץ מרגיע: "להמשיך בשגרה ולהיערך לחגים כרגיל"
ארה"ב משיטה משחתת חמישית לאזור: עדכונים שוטפים
"כוחות מיוחדים בריטים מסמנים מטרות בסוריה"
מוקדם מהמתוכנן: פקחי האו"ם יעזבו את סוריה בשבת

"המשטר של אסד הקשה על בדיקת הפקחים", אמרה שלשום (רביעי) הארף. "אנו חושבים שזה מאוחר מדי לבדיקה להיות אמינה, בהתחשב בהפגזה המסיבית מצד כוחות אסד של השכונות שנפגעו בתקיפה הכימית. אנו נפעל בהתבסס על לוח זמנים משלנו. חשוב להבין גם שהמנדט של פקחי האו"ם לא כולל קביעת אשמה – הם יכולים להחליט רק אם נעשה שימוש בנשק כימי". באשר למועצת הביטחון של האו"ם, הארף הודיעה כי לנוכח "המשך ההתנגדות של רוסיה לכל פעולה משמעותית ביחס לסוריה, אנו לא רואים אפשרות להתקדם בנתיב הזה. בדיון על הצעת ההחלטה של בריטניה, לא שמענו מרוסיה שום דבר חדש. לפני שבוע הם חסמו הודעה לעיתונות שרק גינתה את התקיפה הכימית, מבלי לנקוב בשם הצד האחראי, כך שאין לנו סיבה להאמין שמאמצים נוספים יביאו לתוצאה שונה מהמאמצים הקודמים שכשלו".

הארף גם ביקשה להפסיק לערוך השוואות בין הערכות המודיעין לפני המלחמה בעיראק לבין אלה הנוגעות כיום לסוריה. בניגוד לעיראק, אמרה, אף אחד לא מנסה לחפש נשק כימי בסוריה – ידוע שהוא קיים ושנעשה בו שימוש. "הייתי מזהירה אנשים מפני שימוש בהשוואות האלה, כי ההקבלות האלה לא קיימות", הזהירה.

אתמול ביקשה רוסיה לכנס ישיבה סגורה של מועצת הביטחון בעניין סוריה. נציגת משרד החוץ הארף אמרה שהיא לא רוצה להקדים את הפגישה, אך "בהתחשב בהתנגדות הרוסית בשנתיים האחרונות, אני לא יודעת מדוע אנו צריכים לצפות לשינוי כלשהו היום". היא גם סירבה להגיב לדיון בפרלמנט הבריטי סביב המצב בסוריה. "אנו ממשיכים להתייעץ עם בעלות הברית, אך נפעל בהתאם ללוח הזמנים שלנו", שבה על העמדה האמריקנית. בינתיים, הנשיא אובמה ממשיך בסבב השיחות שלו עם בעלות הברית על התגובה האפשרית. היום הוא שוחח עם קנצלרית גרמניה אנגלה מרקל.

אם פגישת מועצת הביטחון לא תספק תוצאות והמערב יתקדם לקראת התקיפה, או שאובמה יציג בקרוב הוכחות, או שיתקוף וינסה לשכנע שהפרה אחת של חוק בינלאומי – שימוש בנשק הכימי – גוברת על הפרה אחרת של החוק הבינלאומי – תקיפה של מדינה ריבונית בלי לספק את התשובות המתבקשות ובלי גושפנקה של מועצת הביטחון. אתמול צפוי היה הממשל להגיש למחוקקים האמריקנים הערכה מודיעינית חסויה, אך על סמך התדרוכים שקיבלו עד כה, כמה בכירים בגבעת הקפיטול כבר הביעו תמיכה בתגובה האמריקנית. הסנאטור הרפובליקני סקסבי צ'מבליס, חבר בוועדת המודיעין של הסנאט, אמר אתמול כי בהתבסס על המודיעין הקיים, "אין ספק שמשטר אסד אחראי לשימוש בנשק הכימי נגד האזרחים הסורים". הוא הדגיש שלמעט שיגור כוחות קרקעיים לסוריה, המשבר דורש "מענה צבאי ראוי". הסנאטורית הדמוקרטית דיאן פיינסטיין, יו"ר ועדת המודיעין, אמרה כי היא שוכנעה על ידי הראיות שהציגו בפניה אנשי המודיעין, שהתקיפה בוצעה על ידי כוחות אסד, וכי "לא ניתן לסלוח" על כך.

לא כל המחוקקים הביעו השבוע שביעות רצון מרמת שיתוף הפעולה של הממשל עם גבעת הקפיטול. "אני בטוחה שהמבצע קרוב, ואני גם בטוחה שאובמה יעדכן אותנו על זה 20 דקות לפני", אמרה יו"ר תת-ועדת החוץ למזרח התיכון וצפון אפריקה, אילאנה רוס-לטינן. "אני חושבת שהנשיא אובמה חייב לעם האמריקני להתייעץ יותר עם הקונגרס", אמרה. "זה לא שאני מגוננת על הנשיא אסד, וגם רוסיה צריכה לקבל כאן החלטה חשובה, כי כרגע הם תומכים במשטר הסורי – נגד העם הסורי".

גם רוסיה משדרת בימים אלה מסרים סותרים – כלי התקשורת הרוסים דיווחו על הכוונה לשלוח שתי ספינות לחלקו המזרחי של הים התיכון, וערוץ הטלוויזיה האיראני דיווח כי הנשיא חסן רוחאני שוחח עם עמיתו הרוסי ולדימיר פוטין, ושתי המדינות מוכנות לפעול יחד למנוע פעולות צבאיות נגד סוריה שיהוו "הפרה גלויה" של חוק בינלאומי.

עם זאת, בהודעות הרשמיות, נציגי הצבא הרוסי הסבירו ששיגור הספינות לאזור המזרח התיכון בין ה-1 ל-7 בספטמבר הוא חלק מסבב מתוכנן, והספינות האחרות צפויות לחזור לבסיס הימי בנובורוסייסק. שר החוץ הרוסי סרגיי לברוב גינה אמנם את "מסע ההפחדה" נגד סוריה, אך גם הבהיר שארצו "לא מתכוונת להילחם נגד אף אחד".

"לא נראה לי שהקרמלין יעשה משהו למען סוריה שיסכן את רוסיה", אמר קליפורד גאדי, חוקר בכיר ממכון ברוקינגס בוושינגטון. "אני בטוח שהרוסים לא אוהבים את העובדה שהם לא יכולים לעשות כלום, אך הם לא יכולים לשנות את המצב. אז הם מותחים ביקורת ומגנים ואומרים שזו תהיה טעות – בדיוק מה שהם אמרו לגבי עיראק ולוב".

בהתחשב בטענות שהתקיפה – אם זו תתרחש – עשויה להגיע כבר בימים הקרובים, מעניין יהיה לעקוב אחר פסגת G20 שתתכנס בשבוע הבא בסנט פטרבורג, ובדרך שבה הנשיא פוטין יבחר לארח את מנהיגי ארצות הברית, בריטניה וצרפת. גאדי משוכנע שהמשבר הסורי לא יגרום לנשיא הרוסי לבטל את הכינוס – להפך, הוא בטוח שפוטין יעשה כל מאמץ לגרום לו לעבור חלק עד כמה שניתן.

זו גם דעתו של ניקולאי זלובין, נשיא המרכז לאינטרסים הגלובליים, מכון מחקר רוסי בוושינגטון: "אני מצפה לתגובה רגועה של הקרמלין, כי הם כבר הפסידו למעשה במשחק הדיפלומטי, וכל תגובה דרמטית רק תחמיר את מצבה של רוסיה בזירה הבינלאומית. אם פוטין ינצל את הבמה של G-20 להראות שהוא מעל כל הדרמות וההיסטריות האלה, הוא אף עשוי לשפר מעט את תדמיתו במערב".

גם אם תיפתר בעיית החוקיות של התקיפה, עדיין נותרת בעינה השאלה מה בדיוק ישיג המערב מהתקיפה. רשמית, המטרה היא להבהיר שחציית ה"קו האדום" אינה מקובלת. ד"ר אנטוני קורדסמן מהמרכז ללימודים בינלאומיים ואסטרטגיים חושב שממשל אובמה בחר בקו האדום הלא-נכון להתערב בסכסוך הסורי. "כל מי שיצא לו לראות קורבנות של נשק קונבנציונלי במלחמה יודע שזה לא פחות נורא מקורבנות של נשק כימי, אמר, "והחוק הבינלאומי מאוד ברור לגבי שימוש מופרז בכוח נגד אוכלוסייה אזרחית – בסוריה אנו מדברים כבר על למעלה מ-120 אלף הרוגים".

קורדסמן מאמין שלמרות שאובמה פספס את הנקודה של התערבות יעילה יותר בסוריה, להתערבות משמעותית, אך מוגבלת, עשויות להיות גם תוצאות חיוביות מבחינת ההרתעה של משטר אסד מתקיפות נוספות נגד אזרחים, ובשילוב עם המשך המאמצים הדיפלומטיים – זה עשוי גם לקרב את הפתרון הפוליטי למשבר. אבל, הוא מזכיר, אין דבר כזה באמת פעולה כירורגית סטרילית: "בפעולה כירורגית חותכים אנשים. ייצוב האזור וסיום הסכסוך ידרוש פעולות משמעותיות יותר".

(עדכון ראשון: 23:00)