איראן ביצעה כמה פעולות שקשורות לפרוייקט הגרעין עם חומרים שלא היו ידועים לסבא"א בשלושה מיקומים שלא היו תחת מעקב, כך לפי דו"ח של הסוכנות הבינלאומית לאנרגיה אטומית. "שלושת המיקומים האלה, יחד עם מיקומים אפשריים אחרים, היו חלק מתכנית גרעין שלא דווחה על ידי האיראנים עד שנות ה-2000 המוקדמות", נכתב במסמך שכתבה הסוכנות הבינלאומית.