הוועדה לייעול שוק ההימורים מסרה היום (רביעי) את הדוח להסדרת ההימורים במדינת ישראל, שהמלצתו העיקרית היא לא לחדש את ההיתר של מפעל הפיס להפעיל מכונות מזל והימורים על תוצאות מרוצי סוסים. שר האוצר משה כחלון הודיע כי קיבל את ההמלצה ויישם אותה. בכך, למעשה, יצאו סוגי הימורים אלה מחוץ לחוק.
במהלך מסיבת עיתונאים שהתקיימה היום במשרד האוצר בירושלים קיבל כחלון את דוח ההמלצות מהוועדה, שבה בהשתתפות מנכ"לית משרד המשפטים אמי פלמור, עו"ד עדנה ארבל ומנכ"ל משרד האוצר שי באב"ד. "ההחלטה שהובאה אליי היום היא להסיר את מכונות המזל הללו ואת מרוצי הסוסים, פשוט להעלים את הדבר הזה מהעולם. אנחנו נקבל את ההמלצה הזאת ולא נחדש את ההיתר, ואז לא יהיו יותר מכונות מזל ולא יהיה את כל המפעל הזה של מרוצי סוסים, שזה קזינו לכל דבר", פירט כחלון.
כחלון הציע כי "מי שרוצה להרוויח כסף שילמד, יתפתח ויהיה הייטקיסט". הוא אף הדגיש כי "כסף מרוויחים מעבודה ומיזמות, לא מהימורים". הוא טען כי "מכונות מזל הן אחת מהרעות החולות של מדינת ישראל, הן מכונות משומנות שנועדו להעביר כסף משכבות חלשות אל המדינה, ואת הכסף הזה אנחנו לא רוצים.
עוד בוואלה! NEWS:
"הן חזרו מחתונה, לא מעכלים": נהג המשאית חשוד שנהג תחת השפעת סמים
"את שייכת לבן כהן": העבריין שתקף מטופלת הואשם במעשה מגונה ואיומים
בדרך לחופש? היום הגורלי של הנשיא לשעבר, השופט בדימוס והבנקאית
שר האוצר הדגיש: "אנחנו רוצים כסף נקי, לא כסף מזוהם. כסף שמגיע מהימורים הוא כסף מזוהם ושלא יספרו לנו שבכסף הזה בונים כיתות. הכסף הזה צריך להישאר לאנשים שיביאו אוכל לילדים שלהם הביתה".
כחלון העיר כי "זה לא מקרי שב-28 בכל חודש, ביום שמקבלי הקצבאות הולכים לסניפי הדואר לקבל את הקצבה שלהם, בתאריך הזה ההכנסות של מפעל הפיס עולות בצורה דרמטית". לדבריו, גם העובדה כי מכונות המזל נמצאות באזורי המגורים של השכבות החלשות אינה מקרית. "יש להם את המיפוי והם יודעים איפה אפשר למכור לאנשים תקווה, לצערי זה לא מקרה שאראלה ממפעל הפיס היא האישה הכי מפורסמת במדינת ישראל ויום יום מוכרים לאנשים אשליות ותקוות", ציין.
ביחס לרעיון של שר התיירות יריב לוין לבחון הקמת קזינו בישראל, ביקש כחלון להבהיר: "כל עוד אני שר אוצר במדינת ישראל גם קזינו לא יהיה. כל מי שמשלה את עצמו להקים קזינו במקום כזה ואחר, צרי לדעת שמי שממונה על הימורים במדינת ישראל זה משרד האוצר ולא נאפשר הקמת קזינו. נאפשר הקמת אוניברסיטאות, מרכזי חינוך - ולא קזינו".
שוק ההימורים שגדל ביותר מ-10% בשנה - פוגע בשכבות החלשות
המסקנות המרכזיות של הוועדה כוללות המלצות בדבר הגבלת גודלו של שוק ההימורים, איסור הפעלת משחקים בעלי אופי ממכר, הפחתת עלויות התפעול של מפעל הפיס ומועצה להסדר ההימורים בספורט, העלאת שיעורי המס על זכיות מהימורים והגבלות הנוגעות למלחמה בהון השחור.
לפי דוח הוועדה, בחמש השנים האחרונות גדל שוק ההימורים החוקיים ביותר מ-10% בשנה. קצב הגידול המהיר פוגע בעיקר בשכבות החלשות באוכלוסייה. לנוכח נתונים אלה מוצע לקבוע הוראות בדבר מיתון קצב הגידול כך שהשוק לא יוכל לגדול ביותר מ-3% ריאלית בשנה.
הוועדה אף זיהתה קיומו של מונופול בשוק, שמוביל במקרים רבים לחוסר יעילות כלכלית מאחר שלגוף המונופוליסטי יש תמריץ חלש יותר לבצע תהליכי התייעלות לעומת גוף עסקי אשר פועל בענף תחרותי. תחום ההימורים מעורר קשיים וסיכונים חברתיים, ועל כן מנוהל באופן מרוכז ומפוקח על ידי המדינה, כך שנוצר מונופול. במקרים מסוג זה, תפקיד הרגולציה להבטיח את התייעלות הגוף המונופוליסטי.
בוועדה עלה שבמקרים רבים מפעל הפיס והמועצה להסדר ההימורים בספורט מאופיינים בחוסר יעילות. חוסר היעילות מתבטא בתשלומי שכר גבוהים, במבנה ארגוני מנופח בהוצאות פרסום גבוהות ובהוצאות הפצה ושיווק גבוהות. חוסר יעילות זה גורם לכך שבמקום שהאזרח ייהנה מרווחי שוק זה, כספי המהמרים מממנים הוצאות תפעול מנופחות.