דו"ח שנתי הכולל הצבת סדרי עדיפויות בתחום איכות הסביבה ובחינת ההישגים בשנה החולפת בתחום, הוגש לשר לאיכות הסביבה, צחי הנגבי. הדו"ח נערך על ידי צוות מקצועי, שמנה כ-60 חוקרים ואנשי מקצוע, ונציגי ארגונים סביבתיים בישראל המאוגדים בארגון "חיים וסביבה".

הדו"ח נפתח בקביעה לפיה "יש לציין, בצער, כי בהרבה מאוד תחומים, לא התקדמנו ולא בוצעו הפעולות הנדרשות. אי התקדמות בתחום הסביבה, פירושו בדרך כלל נסיגה, ולעיתים - נסיגה בלתי הפיכה". בניגוד לדעה הרווחת, בראש סדר העדיפויות של המומחים הוצב נושא השטחים הפתוחים, ורק אחריו נושא משק המים. הדו"ח קובע כי בשני התחומים האלה לא ניכרת התקדמות כלשהי. דווקא בתחום זיהום האוויר, התחבורה והטיפול בפסולת מציין הדו"ח עליית מדרגה.