גורמים בצבא אמרו כי בצה"ל נערכים להשבת תושבי העוטף במרחק של עד 4 ק"מ מהגבול, התכנית טרם אושרה. ראשי הרשיות מתנגדים לחזר בחתושבים עד להחזרת ביטחונם של התושבים. אמר ראש מועצת חוף אשקלון איתמר רביבו מסר: "אני לא מוכן להחזיר תושבים במצב הקודם. צריך להבטיח מענה בטחוני ואזרחי לפני שמדברים על חזרה".
בצה"ל מכחישים את המסמך וטוענים שאין כוונה להחזיר את התושבים בימים הקרובים. ככל הנראה יוסרו מתכנית החזרה ישובים שנמצאים בשטח צבאי סגור.