אחרי מאבקים ציבוריים וקמפיינים רחבי היקף, שר האוצר משה כחלון, שר הבריאות יעקב ליצמן ויו"ר ההסתדרות אבי ניסנקורן הציגו הערב (שני) את עיקרי תוכנית הסיעוד הלאומית החדשה. במסיבת העיתונאים בה השתתף גם סגן שר האוצר יצחק כהן, צוין כי התוכנית מהווה פתרון למשבר הביטוח הסיעודי שנוצר בעקבות החלטת רשות שוק ההון באוצר על ביטול הביטוחים הסיעודיים הקולקטיביים בינואר הקרוב, מה שעלול היה לפגוע ב-800 אלף מבוטחים.
התוכנית החדשה עליה סיכמו הצדדים כוללת תוספת שעות טיפול סיעודי בבית בחינם. המהלך כולל הגדלה של עד כ-40% בכמות שעות הטיפול שיינתנו לקשישים במצב הסיעודי הקשה ביותר. שוויה המקסימלי של הקצבה בכסף יעמוד על כ-5,000 שקלים בחודש. כמו כן, הצדדים הסכימו על יצירת רובד חדש לקצבת הסיעוד לקשישים ברמת תפקודית גבוהה של כאלף שקלים בחודש להכנסתם הפנויה.
לקריאה נוספת:
בניגוד להכרזת כחלון: הסיעות יוזמות העלאת מסים לפתרון משבר הסיעוד
דוח המבקר: עשרות אלפים עלולים להישאר ללא ביטוח סיעודי
סעיף נוסף בתוכנית נוגע להכנסת טיפולי שיניים לקשישים מעל גיל 75 לסל הבריאות , זאת כדי להקל את ההוצאה הכספית על טיפולים רפואיים לקשישים בישראל. כמו כן, מעורבות קופות החולים בטיפול בקשישים המבוטחים בביתם תגדל, כך שישולבו בו רופאים, אחיות וטכנולוגיות מיוחדות. לצד זאת, קופות החולים יפתחו מערכי שיקום בקהילה כדי לשפר את איכות חיי המבוטחים ולהאט את הידרדרות מצבו. עניין נוסף שנוגע לקופות החולים קשור בצמצום הבירוקרטיה כך שאבחון מצבם של קשישים יתבצע בטופס מאוחד ובמבחן אחד לכל קשיש.
סעיפים נוספים שנכללו בתכנית החדשה נוגעים להגדלת השירותים החברתיים בקהילה לטובת קשישים, מינוי מתאם טיפול גורם מקצועי שיסייע לקשישים ומשפחותיהם בסוגיות מיצוי זכויות ובניית תכנית אישית, ביטול ההשתתפות ילדי המאושפזים במימון, וכן העלאת שכרם של המטפלים לחיזוק ועידוד הענף. כמו כן, מבוטחי הביטוחים הקולקטיביים מעל גיל 60 יוכלו להצטרף לביטוח קופת חולים ללא תקופת אכשרה וללא חיתום.
שר האוצר משה כחלון אמר במסיבת העיתונאים כי ראש הממשלה נתניהו עודכן בפרטי התוכנית וכי הוא הסכים עמו שזו הדרך הנכונה לפתרון המשבר. "משבר הביטוח הסיעודי הוא אחד המשברים הגדולים שנתקלתי בהם בכהונתי", אמר כחלון. "כמו הרבה משברים, אנחנו מגיעים למשבר הזה אחרי שנים של הזנחה פושעת. הפקירו פה עשרות אלפי קשישים לחסדו של הגורל. מול עינינו נולדה הבטחה אחת, לא להשאיר אף קשיש ואף אזרח בלי ביטוח סיעודי. זה הדור שבנה את המדינה, אלו ההורים שלנו והסבים והסבתות שלנו ויש לנו מחויבות אליהם".
כחלון ציין כי עלות התוכנית עליה סוכם נאמדת בכמיליארד שקלים. "למדינת ישראל כלכלה חזקה, גם מבחינה ערכית ומוסרית. מבחינה כלכלית הדבר הטוב ביותר זה לשים את הכסף במקומות האלה. אצל אלו שזקוקים לעזרה. הכסף הזה נותן רשת ביטחון להורים שלנו ולחלשים".
שר הבריאות ליצמן בירך על התוכנית ואמר: "מערכת הבריאות בארץ מצוינת, מהטובות בעולם. אבל זה לא מספיק שאנשים חיים יותר, הם צריכים לחיות יותר טוב. בתוכנית טיפולי שיניים לקשישים מעל גיל 75, יש גם בשורה בכך שילדים לא יצטרכו להשתתף במבחן סיעוד של ההורים.
יו"ר ההסתדרות אבי ניסנקורן טען כי התוכנית החדשה היא בגדר "בשורה". "התחלנו מהלך של ביטוח סיעודי ממלכתי", אמר. "השרים באים ואומרים שמדינת ישראל שינתה את פניה בתחום הסיעוד, הנטל שקיים היום על הילדים שלא נותנים אפשרות לזכאות בוטל, עך שעכשיו יתייחסו להוצאות של האדם הסיעודי, מבלי להתייחס לכל המשפחה. זאת המשמעות של הביטוח הסיעודי, יש פה התגייסות לאדם הסיעודי גם בקהילה, יש פה תשלום לאדם הסיעודי שיכול להגיע לחמשת אלפים שקלים, גם תמריצים לעובדי הסיעודי הישראלי".
אולם לא כולם הביעו שביעות רצון מהתוכנית החדשה. "הערב פוספסה הזדמנות אמיתית לביטוח סיעוד ממלכתי אמיתי", אמר אריה אברמוביץ', נשיא לשכת סוכני הביטוח. "התוכנית שהוצגה הערב אינה תכנית סיעוד לאומית, ובוודאי שאיננה מהווה ביטוח סיעוד ממלכתי. מדובר צעד חשוב שישפר את מצבם של קשישים סיעודיים המצויים ברמות התלות הגבוהות ובמצב סוציו אקונומי נמוך, אולם אין בו בכדי לתת מענה מספק מלא עבורם ועבור כלל האוכלוסיה לבעיה הסיעודית ההולכת ומחריפה. גם בהכרזה על כך שנפלטי הביטוחים הקבוצתיים שגילם 60 ומעלה ואינם מבוטחים במסגרת ביטוחי קופות החולים יוכלו להצטרף אליהם ללא חיתום, אין בשורה, שכן מדובר בזכאות שקיימת כבר בהתאם להנחיית הפיקוח על הביטוח, ואין פתרון לאלה שכבר מבוטחים במסגרתם".