בין יתר הדברים, נכתב בפניה ליועמ"שית כי התערבותה נדרשת בדחיפות: "לפחות שלושה מבין החטופים שנרצחו לאחרונה ושגופותיהם התגלו בשבת - עדן ירושלמי, אלמוג סרוסי, כרמל גת, הרש גולדברג פולין, אלכסנדר לובנוב ואורי דנינו, זכרם לברכה - אמורים היו להיכלל במשוחררים בעיסקה ההומניטרית, אשר ההחלטה שבנדון מונעת".