בית המשפט העליון קבע היום (שני) כי הרשות הפלסטינית לא תוכל להביא ראיות לסתור קביעת נכות של נפגעי טרור, שנקבעה על ידי המוסד לביטוח לאומי או על ידי בית המשפט, במסגרת תביעות לפיצויים לדוגמה נגדה. בכך אימץ העליון את עמדת היועצת המשפטית לממשלה ודחה את הערעורים שהגישה הרשות הפלסטינית.
ההחלטה ניתנה במסגרת שני ערעורים שעסקו בחוק הפיצויים לדוגמה, שנכנס לתוקפו ביוני 2024 ומאפשר לנפגעי טרור שנקבעה להם נכות צמיתה לקבל פיצויים לדוגמה מהרשות הפלסטינית.
באחד המקרים מדובר בנפגעת פעולת איבה שנקבעה לה נכות נפשית על ידי המוסד לביטוח לאומי. במקרה השני מדובר בבני משפחתו של נרצח בפיגוע, שהוכרו כניזוקים עקיפים במסגרת תביעת נזיקין נגד המפגעים. בשני המקרים ביקשה הרשות הפלסטינית להביא ראיות לסתור את קביעות הנכות, אך בתי המשפט המחוזיים דחו את בקשתה, וכעת גם בית המשפט העליון אישר את ההחלטות.
נשיא בית המשפט העליון, השופט יצחק עמית, יחד עם השופטות יעל וילנר וגילה כנפי-שטייניץ, קיבלו את עמדת היועצת המשפטית לממשלה וקבעו כי חוק הפיצויים לדוגמה לנפגעי טרור ברור: מרגע שנקבעה לנפגע טרור נכות צמיתה, בין אם על ידי המוסד לביטוח לאומי ובין אם על ידי בית המשפט במסגרת תביעת נזיקין, הוא זכאי לפיצויים לדוגמה מהרשות הפלסטינית.
השופטים הדגישו כי לשון החוק, המתייחסת ל"נכות צמיתה שנקבעה", מלמדת שאין צורך לדון מחדש בקיומה של הנכות או להוכיח אותה פעם נוספת במסגרת התביעה לפיצויים לדוגמה.
עוד נקבע כי החוק אינו מאפשר לרשות הפלסטינית להביא ראיות לסתור את קביעת הנכות, וכי מדובר ב"הסדר שלילי ומכוון" שנועד להבטיח פיצוי לנפגעי טרור, לצד ענישת הרשות הפלסטינית והרתעתה. בנוסף, הבהיר בית המשפט כי סכום הפיצוי אחיד ואינו מושפע משיעור הנכות, אלא רק מהשאלה האם נקבעה לנפגע נכות צמיתה. השופטים ציינו כי קביעת הנכות מתקבלת רק לאחר בחינה רפואית מקיפה, בין אם בוועדות המוסד לביטוח לאומי ובין אם באמצעות מומחים במסגרת הליך משפטי.
הנשיא עמית ציין בפסק הדין: "הגם שמדובר בחוק חריג עד מאוד בנוף החקיקה הנזיקית, לשון החוק ברורה ומשרתת את תכליות החוק. במצב הדברים דהיום, חוק פיצויים לדוגמה הוא חלק מספר החוקים של מדינת ישראל, וקביעות בית משפט קמא - בדין הן."
פסק הדין מבהיר כי מטרת החוק היא לייעל את הליך קבלת הפיצויים לדוגמה עבור נפגעי טרור, ולמנוע דיונים חוזרים בשאלת הנכות כאשר זו כבר נקבעה על ידי המוסד לביטוח לאומי או במסגרת הליך משפטי.
עמדת היועצת המשפטית לממשלה הוגשה על ידי עו"ד נעמי זמרת מהמחלקה האזרחית בפרקליטות המדינה, לאחר שגובשה בשיתוף עם ייעוץ וחקיקה (משפט אזרחי).
השאלון שיעשה לכם סדר - מי המפלגה שהכי מתאימה לעמדות שלכם?