מנהיגי 32 מדינות נאט"ו יתכנסו היום (שלישי) באנקרה לפסגה שתימשך יומיים, שתעמוד בסימן הלחץ הגובר מצד נשיא ארצות הברית, דונלד טראמפ - להגדלת הוצאות הביטחון של בעלות הברית, המשך הסיוע לאוקראינה, היחסים עם טורקיה והיערכות לעתיד הברית לנוכח האיום הרוסי.
הפסגה נפתחת לאחר חודשים של מתיחות בין וושינגטון לבין מדינות אירופה, כשברקע איומי טראמפ לצמצם את המחויבות האמריקנית לברית והדרישה שלו שבעלות הברית יישאו בנתח גדול יותר מהנטל הביטחוני.
ימים לפני הפסגה פרסם טראמפ ברשת Truth Social טבלה שהשוותה בין תקציבי הביטחון של מדינות נאט"ו, והדגיש את הפער בין ההוצאה האמריקנית - 999 מיליארד דולר - לבין זו של מדינות אירופה. "מגוחך שארצות הברית תמשיך בדרך החד-צדדית הזאת כאשר מערכת היחסים אינה הדדית", כתב.
בחודשים האחרונים החריף טראמפ את יחסיו עם כמה מבעלות הברית, לאחר שאיים להשתלט על גרינלנד, מתח ביקורת על מדינות שסירבו להשתתף באופן מלא במבצע נגד איראן והתעמת עם מנהיגים אירופים נוספים.
"טריליון הדולרים של טראמפ"
מזכ"ל נאט"ו, מארק רוטה, מנהל בשבועות האחרונים מאמץ נרחב להוכיח לטראמפ שאירופה עומדת בהתחייבויותיה. "באנקרה נוכיח לעולם שאנחנו מקיימים את ההתחייבויות שקיבלנו בשנה שעברה", אמר.
רוטה קרא לכל חברות הברית להציג "תוכניות ברורות, קונקרטיות ואמינות" להגדלת ההוצאה הביטחונית, והוסיף: "הנשיא טראמפ מצפה שכל בעלות הברית יעלו מיד על המסלול לעמידה ביעד של 5% מהתוצר ויעשו זאת בדחיפות".
בפגישתו האחרונה עם טראמפ בבית הלבן הציג רוטה גרפים שהמחישו את הגידול החד בהוצאות הביטחון באירופה מאז 2017, תחת הכותרת "טריליון הדולרים של טראמפ". לדבריו, "זה לא עניין של לשמח מישהו - אלא של לספק תוצאות".
אחד הנושאים המרכזיים בפסגה יהיה המשך הסיוע לאוקראינה. מנהיגי הברית צפויים לאשר התחייבות לסיוע צבאי בהיקף של כ-70 מיליארד אירו השנה, וסכום דומה גם בשנה הבאה. אף שמרבית הכסף כבר הובטח בעבר, בנאט"ו מבקשים להציג מסגרת רב-שנתית ברורה להמשך התמיכה בקייב.
הפסגה גם תסמן שינוי בגישת הברית כלפי אוקראינה: לא רק מדינה שמקבלת סיוע, אלא גם שותפה התורמת לביטחון אירופה באמצעות תעשיית הביטחון המתפתחת שלה והניסיון המבצעי שצברה במלחמה מול רוסיה. בנוגע לכך, וולודימיר זלנסקי הוזמן לארוחת הערב החגיגית של מנהיגי נאט"ו, וצפוי להשתתף בפגישות מדיניות במהלך הפסגה.
כמו כן, גם פגישתו של טראמפ עם נשיא טורקיה, רג'פ טאיפ ארדואן, צפוי למשוך את מוקד תשומת הלב. לפי דיווח ב"ניו יורק טיימס", טראמפ צפוי להודיע כי בכוונתו להחזיר את טורקיה לתוכנית מטוסי הקרב החמקניים מדגם Lockheed Martin F-35 Lightning II - ובכך להפוך את ההחלטה שקיבל בעצמו בשנת 2019, לאחר שאנקרה רכשה את מערכת ההגנה האווירית הרוסית S-400 Triumph.
טראמפ כבר רמז כי יעניק לארדואן "מתנה שתשמח אותו מאוד", אולם המהלך עדיין צפוי להיתקל בהתנגדות בקונגרס.
במקביל לפסגה, וושינגטון בוחנת צמצום של הכוחות האמריקניים באירופה במקרה של מלחמה מול רוסיה. שר ההגנה האמריקני, פיט הגסת, הודיע כי תיערך בחינה מחודשת של פריסת הכוחות, והזהיר כי המדינות שמשקיעות פחות בביטחון עלולות לספוג את הקיצוצים הגדולים ביותר.
עם זאת, מפקד כוחות נאט"ו באירופה, אלכסוס גרינקביץ, אמר כי מדינות אירופה "סגרו במידה רבה את הפערים" שייווצרו בעקבות הקטנת הכוח האמריקני, אף שהן עדיין אינן מסוגלות להחליף לחלוטין את היכולות של ארצות הברית, במיוחד בתחום המפציצים ארוכי הטווח.
מה צפוי ביומיים הקרובים?
היום צפויים המנהיגים להשתתף בארוחת ערב חגיגית בארמון הנשיאות של ארדואן, שם צפויות להתקיים גם שיחות בלתי רשמיות בין המנהיגים.
ביום רביעי תיערך ישיבת העבודה המרכזית של ראשי המדינות והממשלות, שבסיומה צפויה להתפרסם הודעת הסיכום של הפסגה.
לפי ההערכות, ההודעה תהיה קצרה במיוחד - ככל הנראה עמוד אחד בלבד - ותתמקד באישור מחדש של עקרונות היסוד של הברית, ובראשם המחויבות לסעיף 5, שלפיו תקיפה נגד אחת ממדינות נאט"ו תיחשב לתקיפה נגד כלל החברות.