מליאת הכנסת אישרה היום (שלישי) בקריאה שנייה ושלישית את חוק הגבלת שכר הטרחה לנכי צה"ל, כוחות הביטחון ונפגעי פעולות איבה. מדובר במיזוג של הצעת חוק פרטית שיזם ח"כ מיכאל ביטון עם חוק ממשלתי מקיף, שנועד להגן על זכאי אגף השיקום והמוסד לביטוח לאומי מפני גביית שכר טרחה מופרז בדרך למימוש זכויותיהם.
אישור החוק, שעבר פה אחד בוועדת העבודה והרווחה בראשות ח"כ מיכל וולדיגר לאחר חודשים ארוכים של דיונים, מהווה ציון דרך היסטורי במאבק שניהל "פורום יהלומי קרב" במשך שנים. המאבק החל בעקבות מקרים חוזרים ונשנים בהם הלומי קרב נאלצו לשלם עשרות ולעיתים מאות אלפי שקלים מתוך כספי הפיצויים, התגמולים והשיקום שנועדו עבורם.
החוק החדש קובע לראשונה מנגנון מפורט ומאוזן להגבלת שכר הטרחה שניתן לגבות בגין טיפול בתביעות הכרה, קביעת אחוזי נכות, ערעורים והליכים נוספים מול משרד הביטחון והביטוח הלאומי. במסגרת ההגבלות, דמי פתיחת התיק הוגבלו ל-2,000 שקלים בלבד. בתביעות שהובילו לקביעת נכות של 20% ומעלה יעמוד שכר הטרחה על 16 אלף שקלים, בתוספת של 800 שקלים בלבד לכל אחוז נכות נוסף. בנוסף, נקבע כי תשלומי שכר הטרחה יחויבו בפריסה של 60 תשלומים חודשיים לפחות, ללא ריבית והצמדה. החוק אף מאפשר השבת כספים רטרואקטיבית למי ששילמו מעבר לתקרות שנקבעו בהסכמים שנחתמו מאז 7 באוקטובר 2023.
ההגבלות יחולו גם על תביעות בגין החמרת מצב ונכות מוסבת, על הליכי ערעור ועל מקרים בהם נגבו בעבר תשלומים מופרזים. בנוסף, החוק מחייב שקיפות מלאה מול הנפגעים ומבטיח שכספי התגמולים והשיקום יישארו בראש ובראשונה בידי הזכאים עצמם.
יו"ר ועדת העבודה והרווחה שהובילה את החקיקה, ח"כ מיכל וולדיגר, בירכה על האישור: "מדינת ישראל מחויבת למי שנפגעו בעת שירותם או בשל פעולות איבה. התגמולים שניתנים להם נועדו לשיקום, לרווחה ולחיים בכבוד. החוק שאושר היום מבטיח שהכספים הללו יגיעו בראש ובראשונה לנכים ולנפגעים עצמם. זהו חוק מאוזן שמגן על הזכאים, מגביר שקיפות ומחזיר את מרכז הכובד לאדם שמבקש לממש את זכויותיו. הם שמרו עלינו, עכשיו אנחנו שומרים עליהם".
יו"ר פורום יהלומי קרב, נדב וירש, התייחס להישג: "היום אנחנו משלימים מאבק שנמשך שנים. החוק הזה הוא הוכחה שגם מול גורמים חזקים ואינטרסים משמעותיים, אפשר לנצח כשנלחמים על מה שצודק. במשך שנים שמענו על פצועים והלומי קרב שנאלצו להיאבק לא רק על בריאותם, אלא גם על הכסף שנועד לשקם אותם. היום הכנסת קבעה בצורה ברורה שכספי השיקום שייכים קודם כל לנפגעים. אני מבקש להודות לח"כ וולדיגר, למשרד המשפטים, לאגף השיקום, לקואליציית הארגונים ולחברי הכנסת מכל הסיעות שעמדו לצד הפצועים. מדובר בהישג היסטורי שישפיע על אלפי משפחות לשנים קדימה".
יוזם החוק, ח"כ מיכאל ביטון, סיכם: "היום הכנסת מתקנת עוול של שנים. במשך שנים לא הייתה בחוק הגנה מספקת מפני שכר טרחה מופרז עבור נכי צה"ל והלומי קרב, נפגעי פעולות איבה ובני משפחותיהם, שנאלצו לעיתים לשלם סכומי עתק כדי לממש זכויות המגיעות להם בדין. את הצעת החוק הזו יזמתי לאחר שחייל שלי מגולני סיפר לי כיצד איבד חלק גדול מהתגמולים שהגיעו לו ונקלע למצוקה כלכלית קשה. הסיפור שלו המחיש לי את עומק העוול והפך ליוזמת חקיקה ולמשימה ציבורית. זהו ניצחון של הצדק החברתי ושל מי שנלחמו למען המדינה ושילמו עליה מחיר כבד".