טיוטת תוכנית ממשלתית שגובשה במשרדו של השר עמיחי שיקלי, האחראי על הרשות להסדרת ההתיישבות הבדואית בנגב, מציעה מהלך רחב היקף לשילוב החברה הבדואית בתחומי חינוך, תעסוקה, בריאות ותשתיות - כך פורסם היום (ראשון) בוואלה.
לפי המסמך שהגיע לידי וואלה יוקמו צוותים בין-משרדיים בהשתתפות נציגי ממשלה, גופי אכיפה, אנשי אקדמיה ונציגי ציבור בדואיים. הצוותים ידונו בקידום שירותים מוניציפליים, חיזוק המשילות ושיפור השירותים הניתנים ביישובים.
ברקע התוכנית עומדת הבנה כי ישנם שלושה תחומים מרכזיים הדורשים טיפול מעמיק: חיזוק תחושת הזהות והשייכות של צעירים בדואים למדינת ישראל, בלימת תופעות הקשורות בקשרים עם הרשות הפלסטינית ובהן פוליגמיה ונישואי נשים פלסטיניות, וכן חיזוק הרשויות המקומיות הבדואיות הסובלות מחולשה ניהולית ומבנית. בהתאם לכך, כל תחום יטופל על ידי צוות בין-ממשלתי ייעודי בהובלת משרד אחר.
במכון ריפמן לפיתוח הנגב, בראשות חגי רזניק, התריעו כבר בשנים האחרונות כי היעדר טיפול רב-ממדי באתגרים אלה עלול להוביל למשבר מתמשך. ייתכן שהתוכנית הנוכחית מבקשת ליישם לראשונה גישה אסטרטגית רחבה.
במרכז התוכנית: צוות זהות ושייכות, בראשות מנכ"לי משרד החינוך והתפוצות, שיתמקד בטיפוח זהות ישראלית בקרב צעירים בדואים. בין הצעדים: חיזוק העברית, מסעות זהות להיכרות עם החברה הישראלית, פעילות תרבותית משותפת ועידוד השתלבות בשירות לאומי וצבאי.
צוות נוסף יעסוק בשלטון מקומי, ויבחן חלופות לשינויים במבנה הרשויות, לרבות שינוי גבולות, איחוד או פיצול מועצות מקומיות ושיפור ניהולן. בנוסף, יוקם צוות בראשות מנכ"ל משרד התפוצות, שיטפל בקשרי "פלסטיניזציה" ובהשלכותיהם הביטחוניות והחברתיות.
על פי טיוטת ההצעה שהגיעה לוואלה, יוקם צוות זהות ושייכות "לטיפוח זהות ישראלית בחינוך הפורמלי והבלתי פורמלי, לרבות על ידי חיזוק השליטה בשפה העברית, קיום מסעות זהות להיכרות עם החברה הישראלית והכשרות ייעודיות לצוותי בית הספר". כמו כן, ידונו בשיתופי פעולה חוצי מגזרים בתחומי הספורט והתרבות, בדגש על תיאטרון, מוזיקה ואומנויות.
"ללא טיפול מדינתי־הוליסטי מדינת ישראל תאבד את הנגב - זה נכון להסדרה, לנשק הלא חוקי, לחינוך ללא מטען זר, לפשיעה, לשלטון המקומי, לפיתוח כלכלי ועוד", אמר רזניק. "הצענו קונסטרוקציות לכל תחום ונמשיך לקדם זאת בכל אקלים פוליטי, מול כל גורם ציוני. ההתייחסות של השר שיקלי מראה לראשונה שיש מחשבה רב־ממדית ורב־משרדית. על המדינה לוודא שהנושא לא נזנח. אנחנו כאן לייצר תודעה והמשכיות. יישר כוח לשר שיקלי וצוותו".
עוד קובע המסמך כי צוות נוסף ידון בעידוד השתלבות בשירות לאומי משמעותי בקרב הצעירים במגזר הבדואי. הצוות יגבש המלצות לעידוד השתלבות בשירות צבאי משמעותי להגברת מספר המתגייסים לצה"ל. כמו כן, ידון הצוות בבחינת אפשרות לשילוב מורות חיילות בבתי הספר ובתיכונים.
בנוסף, ידון צוות אחר בהעלאת אחוזי הגיוס לצבא מהמגזר הבדואי, בהסרת חסמים לשירות צבאי ובהתאמה שפתית ותרבותית של שלבי המיון והגיוס. עוד עולה מהמסמך כי מוצע להקים צוותים בין-משרדיים בתחומים הבאים לנושאים "קשרי איו"ש, פלסטיניזציה", שיגבשו צעדים לצמצום קשרים אלו ולבלימת השלכותיהם הביטחוניות, הדמוגרפיות והחברתיות.
כמו כן, על פי התוכנית יוקם צוות שיעסוק ב"זהות ושייכות". הצוות יגבש צעדים לחיזוק תחושת ההזדהות והשייכות של צעירים בדואים בנגב. מדינת ישראל רואה חשיבות בחיזוק תחושת ההזדהות והשייכות של הצעירים למדינה ולחברה הישראלית.
מהמועצה לכפרים הלא מוכרים נמסר בתגובה: "מדובר בתוכנית מנותקת שלא תביא לשום הישגים. כדי לקדם את הסוגיות המוזכרות בתוכנית יש לעצור מיד את הריסות הבתים האכזריות, להקים במהירות יישובים חקלאיים מוסדרים בשטחי הכפרים הלא מוכרים (אם הבדואים היו יהודים הם היו מזמן 'מושבניקים' עם משקי עזר לפרנסה), ולהרחיב את הגבולות המוניציפליים של המועצות האזוריות הבדואיות הזעירות, כדי שיוכלו לייצר הכנסות מארנונה עסקית כמו רשויות יהודיות. הצעדים האלה הם תנאי לכל התקדמות. בלעדיהם, כל התוכניות הן ברכה לבטלה".