דוח חדש של מבקר המדינה המתפרסם היום (שלישי), חושף את המחדל החמור בניהול הסכנה הנשקפת מהתפרצות חזירי בר ותנים בשטחים העירוניים בישראל: אין כיום אף גורם מדינתי שאמון על הטיפול בתופעה, מנחה את הרשויות המקומיות, מפקח עליהן - ונושא באחריות.
המשרד להגנת הסביבה מתנער מהנושא בטענה שאינו בתחום אחריותו. אומנם רשות הטבע והגנים אחראית להגנת חיות הבר, ובהן חזירי בר ותנים, ולרשותה עומד הידע המקצועי הנדרש לטיפול בחיות הבר, אך בחוק לא נקבע במפורש כי היא הנושאת באחריות לטיפול בחיות הבר בתחומי שיפוטן של הרשויות ורשות הטבע והגנים מסתפקת בהנפקת היתרי ציד בלבד. כך, הרשויות המקומיות נותרות לבדן, ללא כל רגולציה או סיוע. בזמן הזה, החזירים והתנים ממשיכים לפלוש לעומק הערים, לפגוע בתושבים, ברכוש ובתחושת הביטחון, וכפי שמתריע המבקר, המדינה ממשיכה לעמוד מהצד.
על רקע זה סוקר הדוח המקיף בן 80 העמודים, את ההיבטים השונים בהתמודדות הרשויות המקומיות עצמן עם האיום, הסכנות והנזקים, בירושלים, קריית טבעון, נשר והעיר חיפה - שבאופן לא מפתיע בולטת בחריגותה לאחר שהתפרצות חזירי הבר בה עוררה בשנים האחרונות את עיקר העניין בתופעה.
ניתוח פניות הציבור למוקדים העירוניים ברשויות שנבדקו העלה כי בשנים 2019 - 2024 היקף תופעת חזירי הבר בחיפה היה גדול פי 29 מאשר בשאר הרשויות שנבדקו (24,620 פניות לעומת ממוצע של 840 בשלוש הרשויות האחרות), זאת בהשוואה למספר התושבים בחיפה, שגדול פי 12 ממספר התושבים בנשר ופי 15 ממספר התושבים בקריית טבעון.
מניתוח הפניות בנושא חזירי בר למוקדי עיריית חיפה, נשר והמועצה המקומית קריית טבעון עלה כי תופעת חזירי הבר החמירה בתחום שיפוטן של רשויות אלה בשנים 2019 - 2024, ואילו בירושלים תופעת התנים מטרידה את תושבי הרשות יותר מתופעת חזירי הבר.
עוד עלה כי מספר הפניות למוקדי הרשויות חיפה, ירושלים והמועצה המקומית קריית טבעון בנושא חזירי בר בשנת 2021 היה גדול בהרבה ממספרן ביתר השנים שנבדקו, דבר אשר עשוי להעיד כי היקף התופעה מושפע מגורמים נוספים מעבר לפעולות הרשויות. למשל במחקרים נמצא כי הסגרים עקב מגפת הקורונה וצמצום הפעילות האנושית בעיר גרמו לעלייה במספר חיות הבר שנצפו בערים.
לפי הדו"ח, בשנים 2019-2024, רוב התקופה בעת כהונתה של ראש העיר הקודמת עינת קליש רותם, שמיד עם היבחרה הורתה להפסיק צייד של חזירי בר ברחבי העיר, היקף הפניות בנושא חזירי הבר לעיריית חיפה היה 24,620 (לעומת עיריית ירושלים - 1,477; לעיריית נשר - 385; ולמועצה המקומית קריית טבעון - 658). אלא שמהדו"ח עולה שבעוד עיריית ירושלים הוציאה באותה תקופה 204 ש"ח לתושב על הטיפול בחזירי בר ותנים, עיריית חיפה רק 44 ש"ח לתושב.
הדוח מציין כי בשנים 2019 - 2021 לא בוצע כל טיפול לצמצום הקונפליקט עם חזירי בר בעיר חיפה וכי בתקופה זו גדל מספר הדיווחים למוקד באופן לינארי מובהק והגיע לכ-500 דיווחים בחודש.
השיא בחיפה היה על רקע מגפת הקורונה, בסגר הראשון, בחודשים מרץ-אפריל 2020, אז נצפתה התופעה בהיקף חסר תקדים. בני האדם הסתגרו בבתים, והחזירים עלו מהוואדיות לרחובות העיר והשתלטו על המרחב הציבורי. היו אינספור פרסומים בתקשורת על מפגשים מהסוג הלא נעים ועל אנשים שנפצעו, אבל למרות זאת, אין מאגר רשמי מסודר ובאופן מפתיע אין בדו"ח המבקר מידע קונקרטי אודות פגיעות ופציעות של בני אדם מחזירי בר.
לשאלת וואלה נמסר כי צוות הביקורת ניסה להשיג נתונים כאלה, ולא מצא מאגר מהימן שמרכז אותם ושעליו היה ניתן להתבסס בדוח - עוד נושא הטעון שיפור.
בשנים 2022 - 2023 בוצע בעיר טיפול משולב של תברואה, חסימת נתיבי חדירה ולכידה והמתה ממוקדות של חזירי בר סוררים. כפועל יוצא מהטיפול פחת מספר הדיווחים למוקד מכ-452 בממוצע בחודש בשנת 2022 לכ-307 דיווחים.
המיפוי בארבע הרשויות שנבדקו מצביע על כך שתופעת חזירי הבר והתנים אינה רק מנת חלקן של השכונות הסמוכות לשטחים מיוערים, וכי מינים מתפרצים אלו כבר חדרו ללב ליבו של המרחב העירוני. בחיפה, העיר שבה נרשמו עשרות אלפי פניות תושבים על חזירים תוך חמש שנים - נוכחותם כבר מזמן לא תופעה שולית, אלא שגרת חיים מפחידה.
אחת השיטות להתמודדות עם התפרצות חיות בר הן היא דילול אוכלוסייתן, אם באמצעות ירי ואם באמצעות לכידה והמתה. זו סוגיה שנויה במחלוקת שהגיעה אף לפתחם של בתי המשפט בחיפה. העדפתה המוצהרת של רט"ג היא לטפל בבעיית המינים המתפרצים באמצעות נקיטת פעולות כגון סניטציה, גידור והסברה על פני המתת בעלי חיים. אבל מנתוני הדילול הארציים שמסרה רשות הטבע והגנים עצמה למבקר, עלה כי בשנים 2020-2024 דוללו ברחבי הארץ באמצעות ירי למעלה מ-100 אלף בעלי חיים מהמינים המתפרצים: 66,905 חזירי בר ו-41,838 תנים.
כל הרשויות שנבדקו דיללו חזירי בר בתחום שיפוטן: עיריית חיפה דיללה חזירי בר בשיטות שונות בשנים שנבדקו, ובשנת 2024 חזרה לדלל חזירי בר באמצעות ציד בירי בשכונות העיר; עיריית ירושלים דיללה חזירי בר באמצעות פקח ירושלים שביצע ציד בירי בעיקר מחוץ לשכונות לעיר; עיריית נשר דיללה חזירי בר באמצעות ציד בירי בפאתי שכונות העיר; והמועצה המקומית קריית טבעון דיללה חזירי בר באמצעות לכידה והמתה. מנתוני הדו"ח עולה כי בין 2020 ל-2024 דוללו בחיפה 865 חזירי בר בקרית טבעון 416, בנשר 148 ובירושלים 134.
בקמפיין הבחירות של יונה יהב טרם חזרתו לראשות העיר ב-2024, אחרי הקדנציה של קליש רותם, הוא הבטיח למגר את התופעה בתוך שלושה חדשים ועם כניסתו לתפקיד הוא אכן השיב את הדילול המאסיבי. דוח המבקר מעלה כי בשנת 2024 היקף חזירי הבר שדוללו (664) היה גדול פי 13 ממספרם הממוצע של החזירים שדוללו בשנים 2020 - 2023 (50). עוד עולה כי היקף חזירי הבר שדוללו בשנת 2024 היה גדול פי 2.4 ממספרם הממוצע של חזירי הבר שדוללו בשנים 2014 - 2018 (280) - שנות הקדנציה הקודמת של יהב.
מסקר שנערך באוניברסיטת חיפה ארבעה חודשים לאחר שובו של ראש העיר יונה יהב לתפקידו, שיעור התושבים שכלל לא פגשו חזירי בר עלה מ-10% ל-31%, יותר מפי שלושה ושיעור התושבים שפגשו חזירי בר פעמיים-שלוש בשבוע או יותר ירד בין פברואר 2024 לאוגוסט 2024 מ - 27% ל-10%, ירידה של כשני שלישים.
שיעור התושבים שפגשו חזיר בר פעם בשבוע או יותר מכך ירד מ-53% ל-34%. "ככל הנראה, ירידה זו במספר המפגשים והחיכוך עם חזירי הבר נובע ממדיניות העירייה שכללה בראש ובראשונה המתה של חזירי בר בכמות גדולה וכן פעולות נוספות כגון גידור, ריקון תכוף של פחי אשפה וקמפיין ציבורי למניעת האכלת חזירי בר", אמר פרופ' איתי בארי ראש המחלקה למנהל ומדיניות ציבורית מבית הספר למדעי המדינה באוניברסיטה, עורך הסקר.
התחושה הסובייקטיבית בעיר היא שחל שיפור ניכר, אבל שיש עוד הרבה מה לעשות. "זה ייגמר לא בשלושה חדשים ולא בשנה", אמר לוואלה איציק בלס, לשעבר חבר מועצת העיר שחרט על דגלו את מיגור נוכחותם של חזירי הבר באזורי המגורים ומנהל קבוצת ווטסאפ פופולרית בנושא, "יש ירידה משמעותית בנוכחות שלהם אבל חיפה עדיין מלאה בחזירי בר. נוצר מצב שאפשר לחיות בו. אתה עדיין רואה אותם ברחובות, נכנסים לחצרות בתים ומחפשים אוכל - אבל לא כמו שהיה פעם".
מרשות הטבע והגנים נמסר לוואלה בהתייחסות כי "הרשות קיבלה את דו"ח המבקר ותלמד את ממצאיו. תופעת שוטטות חזירי בר ביישובים נובעת מחיפוש אחר מזון זמין שמקורו באדם. רשות הטבע והגנים, כאמונה על יישום חוק הגנת חיית הבר, מספקת הנחיות מקצועיות לרשויות המקומיות כיצד לצמצם תופעה זו בין היתר באמצעות שיפור רמת הסניטציה בשטחי היישוב, מניעת גישה לפסולת ומזון לחיות הבר, פעילות גינון מותאמת לצמצום משיכת החזירים ופעילות הסברה לאוכלוסייה".
מהמשרד להגנת הסביבה טרם התקבלה תגובה.
מעיריית חיפה טרם נתקבלה תגובה.