לכבוד:
הנשיא דונלד ג'יי טראמפ
אדוני הנשיא,
אני מתכבד להגיש בפניך מסמך מדיניות חדש המתווה מהלך אסטרטגי תקדימי, שיאפשר לך להשלים את אחד ממהלכי החוץ החשובים והנועזים שיזמת. שינוי יסודי של הסדר המזרח־תיכוני לטובת ארצות הברית ובעלות בריתה. מדובר בהזדמנות היסטורית לכונן את עסקת השרשרת של המאה: קואליציה פרו-אמריקנית, כוללת ומייצבת, שתכלול את סעודיה, מדינות הסכמי אברהם, ירדן, מצרים, ישראל ומדינה פלסטינית עתידית.
עם זאת, כדי לממש את הפוטנציאל, יש להסיר חסם פוליטי מרכזי: ממשלת ישראל הנוכחית, שאיננה מסוגלת או מעוניינת לשתף פעולה עם התהליך, בשל שיקולים פוליטיים פנימיים של ראש הממשלה בנימין נתניהו. ומכאן חשיבותו של המהלך המוצע שזו תמציתו:
הצעה למדיניות: שני נתיבים להשלמת היוזמה הנשיאותית
נתיב א': התקדמות אזורית ללא שותפות ישראלית מיידית
• גיבוש הברית החדשה בין המדינות המתונות באזור - בהובלת ארצות הברית.
• השארת דלת פתוחה לישראל להצטרפות מאוחרת, תוך הבהרה שההישגים שיושגו בין השותפים האזוריים לא יבוטלו עם הצטרפותה.
• העברת מסר ברור לדעת הקהל הישראלית: מי שיחמיץ את הרכבת - יפסיד את תחנות ההשפעה.
נתיב ב': שינוי פוליטי בישראל באמצעות מנופים לגיטימיים
• הפעלת לחץ עקיף באמצעות חיזוק הכוחות החרדיים שבלעדיהם לא תוכל ממשלת נתניהו להתקיים.
• יצירת תמריצים אזרחיים וכלכליים לקהילה החרדית בישראל באמצעות תיאום עם ראשי הקהילה החרדית בארצות הברית.
• הבהרת התמורה: סיום המלחמה, החזרת החטופים, חיזוק מעמד החברה החרדית, וסיוע לקידום תכנית לשירות אזרחי מתוך הידברות.
ההיגיון האסטרטגי:
• ראש ממשלת ישראל נדרש כיום למלחמה מתמשכת כדי לשרוד פוליטית, גם במחיר פגיעה באינטרסים האמריקניים, האזוריים והישראלים.
• החרדים - שותפיו המרכזיים - נמצאים בהתנגשות אינטרסים חמורה מול ההשלכות של המלחמה.
• ארצות הברית, בהובלתך, יכולה להפעיל מנופים רכים ואפקטיביים כדי להביא לשינוי ממשלתי בישראל מבלי להתערב רשמית בפוליטיקה הפנימית.
מינוף נקודת התורפה: ניגוד האינטרסים החרדי ועמדת המפתח של יהדות ניו יורק
המפלגות החרדיות בישראל מהוות את "השותפות הטבעיות" של ממשלות ימין ובמיוחד של ראש הממשלה נתניהו. עם זאת, מאז פרוץ מלחמת עזה, מתחדד ניגוד אינטרסים עמוק בין הציבור החרדי לבין מדיניות הממשלה שהוא תומך בה: מצד אחד, המשך הלחימה דורש הרחבת גיוס החובה - כולל גיוס חרדים - מה שמערער את יסודות "חברת הלומדים" עליה מבוססת זהותם הקהילתית והחוזה הפוליטי שלהם עם המדינה. מצד שני, הצורך בתקציבים צבאיים מחייב קיצוץ בתקצוב מוסדות החינוך החרדיים והקצבאות - מרכיבי ליבה באורח החיים החרדי.
בתוך הדילמה הזו, קהילות החרדים בארצות הברית - ובראשן בניו יורק - נהנות מעצמאות כלכלית יחסית, מערכות חינוך מקבילות, ובמקרים רבים גם מעמד פוליטי יציב יותר. רבות מההנהגות הרוחניות והפוליטיות של החרדים בישראל מקיימות קשרים הדוקים עם מקביליהן בארצות הברית - קשרים של נאמנות, סמכות והשפעה הדדית.
אם תסומן על ידי הנשיא טראמפ ברית של הבנה עם יהדות ניו יורק, הכוללת רשת ביטחון אזרחית וכלכלית לשותפיה החרדיים בישראל, ניתן לגייס את ההשפעה העצומה של רבנים, פילנתרופים ואישי ציבור חרדים אמריקנים, כדי לעודד את המפלגות החרדיות בישראל לנתק את בריתן עם נתניהו - ובכך להביא לשינוי פוליטי יסודי מבלי להפוך את ארצות הברית למתערבת רשמית בענייניה הפנימיים של ישראל.
התהליך המוצע - צעדים מעשיים
- מפגש עם ראש עיריית ניו יורק - גיבוש תכנית חירום נשיאותית לרשת ביטחון לקהילה החרדית הישראלית, כולל תמריצים כלכליים וחינוכיים.
- קמפיין בין-קהילתי - חיבור בין ראשי הקהילות החרדיות בניו יורק, ירושלים ובני ברק, במטרה לעודד פרישה מהממשלה.
- מסר ציבורי רשמי - פנייה ישירה מהנשיא טראמפ לישראלים, תוך הבטחת הקלת הנטל הביטחוני ושיקום כלכלי.
- תיווך כוחות בין הציבור החרדי לאופוזיציה הישראלית - התחייבות לגיבוש הסכמה לאומית לחוק שירות חדש, בתמורה להפסקת הלחימה, החזרת החטופים והשתלבות מכבדת בכל המהלכים האזוריים.
- התחייבות מוקדמת - ממשלה חדשה בישראל תצטרף ליוזמת טראמפ להכרה הדדית ישראלית-פלסטינית במסגרת יוזמת השלום הערבית.
השגת היעדים - התועלות לארה"ב ולעולם
- ממשלה ישראלית חדשה, פרו-אמריקאית ואחראית.
- קואליציה אזורית יציבה שתבלום את השפעות איראן, רוסיה וסין.
- הסכם ישראלי-פלסטיני ראשון זה עשורים - בסיוע כל שותפות הסכם השרשרת.
- סיום מלחמת עזה והחזרת החטופים.
- הפחתת המתח הפנים-ישראלי סביב גיוס החרדים.
- הישג מדיני-היסטורי לנשיא טראמפ.
סיכום
מדובר ביוזמה שמחברת בין מדינאות נועזת לתועלת פוליטית ברורה. שינוי אסטרטגי עמוק בזירה החשובה ביותר למעמד הבינלאומי של ארצות הברית. המזרח התיכון מוכן. העולם מחכה. ישראל מחכה למנהיגות. אמריקה בהנהגתך יכולה להוביל.
בכבוד רב,
אברהם בורג
בשמם של ישראלים רבים