"חוק ההשתמטות": כל מה שצריך לדעת על סערת סבסוד המעונות

חוק המעונות יגיע השבוע לשולחן הממשלה והכנסת, ונועד לאפשר סבסוד באלפי שקלים בחודש עבור משפחות חרדיות אף שהבעל אינו מתגייס לצה"ל. הצעת החוק שיזם יו"ר סיעת יהדות התורה, ח"כ ישראל אייכלר, והחרדים דורשים לקדמה בהליך מזורז - מעוררת התנגדות חריפה בקואליציה ובאופוזיציה.

לפי הצעת החוק, המדינה תשתתף בסבסוד ההוצאה של משפחה במעונות היום, על פי המצב התעסוקתי של האם בלבד. כך, גם אם האב הוא אברך כולל שלומד תורה אבל חייב בגיוס - תוכל המשפחה לקבל את המימון מהמדינה. בדברי ההסבר להצעת החוק נכתב כי "זכויות אישה על עבודתה ופרנסתה הן זכויות חוקתיות ראשונות במעלה. כדי לאפשר לאישה לממש את פוטנציאל התעסוקה והפרנסה שלה נקבעו זכויות סוציאליות כמו הנחה למעון יום, שהמדינה מסבסדת מכספי משלמי המיסים מכלל המגזרים. זכויות אלה אינן יכולות להיות תלויות באיש אחר זולת האישה. לפיכך מוצע לקבוע כי לשם בחינת סדר הקדימות לקבלה למעון יום ולהשתתפות המדינה בעלות שכר הלימוד בו, יובא בחשבון מצבה התעסוקתי או הלימודי של האם בלבד".

עוד נכתב: "ביטול ההנחה במעונות יום ומשפחתונים, לנשים עובדות, בזיקה לבני זוגם שבחרו להקדיש את חייהם ללימוד התורה, סותרת את יסודות כבוד האדם וחירותו וחופש העיסוק. לא ייתכן שבמדינת היהודים נמנע מאימהות לצאת לעבוד ולהביא פת-לחם לפי הטף על ידי ביטול ההנחות במעונות היום והמשפחתונים".

בחודש יוני קבע בג"ץ כי המדינה אינה יכולה עוד לפטור חרדים מגיוס לצה"ל, וכי היא לא תוכל עוד לממן ישיבות וכוללים שתלמידיהם לא קיבלו פטור מגיוס. השופטים קיבלו פה אחד את העתירות בעניין, ובפסיקתם מתחו ביקורת נוקבת על הממשלה וקבעו כי התנהלותה עם פקיעת החוק היתה מנוגדת לחוק.

כחודש לאחר מכן, היועמ"שית גלי בהרב מיארה הורתה לעצור את סבסוד המעונות לחייבי גיוס כי כל עוד אינם מתגייסים - הם לא זכאים להטבות כלכליות מהמדינה. מדובר במניעת הטבה בשווי אלפי שקלים בחודש עבור משפחות חרדיות, וההחלטה הייתה מכה קשה עבור ראשי הסיעות ש"ס ויהדות התורה שכעת חיפשו דרך לעקוף אותה.

ספק. היועמ"שית צפויה להתנגד להצעת החוק. בחוות דעת שכתבה כי החוק "יעודד השתמטות פסולה משירות בצה"ל, יגביר את הפגיעה במשרתים ואינו חוקתי". לכן, קשה להאמין כי עתירות של בג"ץ יידחו אם יוגשו לאחר אישור החוק.

לא. שר העבודה יואב בן צור מש"ס ממשיך לתקוע את סבסוד המעונות לזכאים בציבור הכללי בגלל שמשפחות חרדיות עדיין לא מקבלות את הסבסוד. השר מסרב לפרסם את מבחני התמיכה, כך שכל המשפחות בישראל לא מקבלות את ההטבה לבינתיים.

שרים וחברי כנסת בקואליציה הודיעו כי יתנגדו להצעת החוק, ובהם חברי הכנסת דן אילוז ומשה סעדה מהליכוד, השר אופיר סופר מהציונות הדתית וחברים נוספים. ספק גם אם שר הביטחון יואב גלנט יתמוך בהצעה עקב התנגדותו לחוק הפטור מגיוס. ראש הממשלה בנימין נתניהו נזף בחלק מהם ודרש מהם לתמוך בהצעה. לקואליציה, יחד עם סיעת הימין הממלכתי בראשות גדעון סער, יש 68 מנדטים - אך עד כה לא ברור האם יהיה לקואליציה רוב בהצבעה בקריאה טרומית במליאה כבר ביום רביעי הקרוב. חרף ההתנגדויות, בוועדת שרים לחקיקה צפויים לאשר הבוקר את הצעת החוק.

מתנגדי החוק טוענים כי הצעד היחיד שיוביל לגיוס חרדים הוא שלילת תמריצים כלכליים מאלה שאינם מתגייסים לצה"ל. אם יאושר החוק, כך הם סבורים, הוא יעודד המשך השתמטות של חרדים שמחויבים בגיוס. באופוזיציה צפויים לנהל מאבק עיקש נגד אישור החוק, במליאה וכן בוועדות הכנסת. ספק אם יצליחו בכך אך הקרב נגד הצעת החוק מצליח לעורר התנגדות גם בקרב שרים וחברי-כנסת בקואליציה.

לא אבל בקואליציה מעריכים כי אם חוק המעונות יאושר זה ייתן זמן ארוך יותר מול החרדים ומול שאר חלקי הקואליציה לאשר את חוק הפטור מבלי לעורר זעם ציבורי רחב בזמן המלחמה. בהתאם לכך, נתניהו מפעיל לחץ כבד על שרים וחברי כנסת שיתמכו בחוק כדי לרצות את החרדים, בדגש על יו"ר יהדות התורה השר יצחק גולדקנופף. גם אחרי אישור החוק, החרדים צפויים להמשיך לדרוש את הסדרת מעמדם החוקי של לומדי תורה כפי שהיה עד להחלטת בג"ץ לפני כמה חודשים.