גבול ירדן, שמהווה צינור חמצן עבור תשתיות הטרור באזור יהודה ושומרון, ממשיך להדליק נורות אדומות במערכת הביטחון. ללא פתרון מקיף עד כה, זה מחייב מענה משולב כדי לסגור את הפרצות באמצעות גדר חדשה, להרחיב איסוף מודיעין, להציב יותר כוחות לצד חטיבת הבקעה, כוחות משטרה ומג"ב ולהניח תשתיות שיסכלו הברחות ומחבלים.
לצורך ביצוע המשימות הללו, צה"ל הודיע אמש כי שר הביטחון, יואב גלנט, והרמטכ"ל, רב-אלוף הרצי הלוי, אישרו הקמת אוגדה מרחבית מזרחית שייעודה הגנה על גבולה המזרחי של ישראל ותוכפף לפיקוד המרכז. ייעוד האוגדה הוא חיזוק ההגנה במרחב הגבול, כביש 90 והיישובים, ומענה להתמודדות עם אירועי טרור והברחת אמצעי לחימה, תוך שמירה על גבול של שלום וחיזוק שיתוף הפעולה עם צבא ירדן.
בחודש יוני פורסם כי האלוף (מיל') מוטי ברוך ואלוף משנה (מיל') ארז אשל נבחרו להקים את אוגדה 97 הכוללת חיילי מילואים בני 50 שפטורים משירות, אך בעלי מוטיבציה גבוהה ונכונים להתגייס לפעילות מבצעית. בכוונת הרמטכ"ל למנות מפקד אוגדה בתקן סדיר, להקים מפקדת אוגדה ולשבץ את הכוחות שיוקמו תחתיה בגרף אימונים כבר בשנה הבאה כדי שתישא בנטל הביטחוני בגבול המזרחי.