אחרי חשיפת וואלה אתמול בנוגע למהלך ההשתלטות של איתמר בן גביר על מפלגת עוצמה יהודית, פרטים חדשים בתחקיר, שמהם עולה כיצד המסמכים שונו בניגוד לתקנון לכאורה והקנו לבן גביר סמכויות מפליגות על חשבון יתר מוסדות המפלגה. המסמכים והעדויות הגיעו לידי וואלה בחודשים האחרונים והיום (רביעי) אנו חושפים בוואלה את תקנון המפלגה החדש כפי שהתקבל ברשם המפלגות ב-31 באוגוסט 2022 ובו השינויים הדרסטיים.
ריאיון עם ינון שלום יתח על חשיפת וואלה
סמכויות יו"ר המפלגה
- כך נקבע בתקנון הקודם:
- היו"ר מייצג את המפלגה כלפי חוץ.
- היו"ר נושא בתפקיד הביצועי הבכיר במפלגה ומנהל את ענייניה הארגוניים השוטפים, תוך שהוא מסתייע בחברי המזכירות ובחברי הנהלה.
- היו"ר יהיה המועמד מספר אחד של המפלגה בבחירות לכנסת.
- היו"ר מזמן ומנהל את ישיבות המזכירות.
- הסעיפים הרבים שנוספו בתקנון החדש
- יו"ר המפלגה יקבע את רשימת מועמדי המפלגה לכנסת מבין חברי המפלגה ואת סדר שיבוצם ברשימה, תוך התייעצות עם הנהלת המפלגה. היו"ר רשאי לאצול מסמכותו זו לוועדה מסדרת. חברי הוועדה המסדרת לא יעלו על שלושה אנשים, והיו"ר יקבע את חברי הוועדה המסדרת.
- יו"ר המפלגה רשאי לשבץ ברשימת המועמדים לכנסת מטעם המפלגה גם את מי שאינו חבר המפלגה, ובלבד שמספר המועמדים שאינם חברי המפלגה לא יעלה על רבע מהמועמדים ברשימה.
- יו"ר המפלגה יהא המוסד המוסמך להחליט על הצטרפות המפלגה כחברה בקואליציה.
- יו"ר המפלגה יקבע את בא כוח המפלגה וממלא מקומו.
- יו"ר המפלגה יהא רשאי להעביר חבר הנהלה מתפקידו אם היו"ר סבור כי הוא פעל בניגוד למדיניותה של הנהלת המפלגה או בניגוד להחלטותיה או בניגוד להוראות תקנון זה.
- יו"ר המפלגה ימנה את מנכ"ל המפלגה, אשר מתוקף תפקידו ימונה מיידית לחבר הנהלת המפלגה.
- יו"ר המפלגה ימנה את יו"ר מטה הבחירות בבחירות שבהן מתמודדים המפלגה או חבריה, בהיוועצות עם הנהלת המפלגה.
- יו"ר המפלגה ימנה את דובר המפלגה, באי כוחה של המפלגה ואת יועציה המשפטיים, גזבר המפלגה, מורשי החתימה בשם המפלגה.
- יו"ר המפלגה יחליט בדבר הסכמים בדבר ריצה משותפת עם מפלגות נוספות לכנסת או לרשויות המקומיות.
- בכל עניין בו לא נתונה הסמכות למי ממוסדות המפלגה, ליו"ר המפלגה תהא סמכות שיורית להכריע בו.
וזה לא הסוף. בין ריבוי השינויים שבוצעו נוספה האפשרות לבחור יו"ר חדש למפלגה - אך רק החל מהכנסת ה-27. כלומר, בשינוי התקנון, תפקיד יו"ר מפלגת עוצמה יהודית שוריין לבן גביר לעוד 2 מערכות בחירות לפחות. בנוסף, בוצע שינוי גם בנוגע להפסקת חברות במפלגה: בתקנון המקורי, המזכירות ובית הדין יכולים להורות על הפסקת חברות במפלגה ובתקנון החדש נוסף: "למעט הפסקת חברות של יו"ר המפלגה".
כמו כן, גם מינוי מורשי החתימה, הסמכות השיורית ובחירת הנציגים למוסדות האחרים - עברו גם כן ליו"ר. המזכירות, שעד כה הייתה מוסמכת לפטר חברי הנהלה - כבר לא יכולה לעשות זאת בתקנון החדש. לעומת זאת - בין חברי ההנהלה יש שיריון ליו"ר, למנכ"ל וליועמ"ש (תפקיד שכבר לא קיים ב-2022 לפי הדיווח הרשמי). גם ועדת הבחירות בוטלה לחלוטין.
מזכירות המפלגה
- התקנון הקודם:
- בין 17-11 חברי מזכירות, לא יותר ולא פחות.
- ייבחרו על ידי הוועדה, המזכירות שנבחרה רשאית לצרף אליה בכל עת לפי שיקול דעה - בתנאי שלא יעלה על 17.
- התקנון החדש:
- מספר חברי המזכירות לא יעלה על 17. (בוטל המינימום)
- היו"ר יכהן כחבר וכיו"ר המזכירות, ויבחר חמישה חברי מזכירות. 6 חברי מזכירות נוספים ייבחרו ע"י הועידה. המזכירות שנבחרה רשאית לצרף אליה בכל עת, לפי שיקול דעתה עד 4 חברי מזכירות נוספים, ובלבד שסך כל חברי המזכירות לא יעלה על 17.
הרכב הנהלת המפלגה
- התקנון הקודם:
- 5 חברים ממונים ע"י המזכירות, יו"ר ההנהלה ויו"ר המפלגה הם תפקידים שונים, ההנהלה לא רשאית לבטל החלטות מזכירות.
- התקנון החדש:
- 3 ממונים ע"י המזכירות, שיריון ליו"ר, מנכ"ל ויועמ"ש (2 מהם הוא בן גביר, כך לפי מסמכי המפלגה ב-2020). סך הכול 6 חברי הנהלה. יו"ר המפלגה הוא יו"ר ההנהלה, והסעיף על כך שהיא לא רשאית לבטל החלטות מזכירות - בוטל.
גם בתקנון המפלגה יש הוראות מפורשות להליך שינוי תקנון: יש להזמין את כלל חברי המזכירות ולהשיג רוב לשינוי התקנון או להחליט בכל עניין שאינו מוסדר בתקנון. הרוב הדרוש: לפחות 50% (מתוך תקנון המפלגה, סעיף 25ד'). אלא שמבדיקת וואלה עם מספר חברי מזכירות והנהלה בתקופה המדוברת עולה - איתמר בן גביר כלל לא זימן את המזכירות כשביקש לשנות את התקנון, זאת בניגוד גמור לקבוע בתקנון המפלגה שהוא עומד בראשה.
תגובות
מהשר איתמר בן גביר טרם נמסרה תגובה.
מרשות התאגידים נמסר בתגובה: "לעניין מסמכי המפלגה - מרגע שהמפלגה נרשמת ע"י רשמת המפלגות, נפתח תיק למפלגה והיא מקבלת מספר סידורי. בתיק של המפלגה מצויים כלל המסמכים שנדרשים להיות בתיק, בהתאם להוראות הדין ושהמפלגה הגישה ובכלל זה מסמכי הרישום, תקנון, שינוי תקנון (במקרה שהיה כזה) וכ"ו. לעניין שינוי תקנון - סעיף 11 (1) לתקנות המפלגות (רישום ודיווח) התשנ"ג-1993, קובע כי מפלגה תודיע לרשמת על כל שינוי שחל בתקנונה. נוכח זאת, גם הודעות על שינוי בתקנון אמורות להיות חלק מתיק המפלגה".