ארצות הברית הבהירה לאיראן כי אם היא תקשור בין סגירת החקירות של הסוכנות הבינלאומית לאנרגיה אטומית (סבא"א) לגבי פעילותה הגרעינית החשודה לבין היישום המלא של הסכם הגרעין הדבר עלול להביא לעיכוב בהסרת הסנקציות שמוטלות עליה, כך אמרו לוואלה! בכירים בממשל האמריקני.
למה זה חשוב:
- סוגיית החקירות של הסוכנות הבינלאומית לאנרגיה אטומית באיראן היא אחד משני הנושאים המרכזיים שנותרו במחלוקת בין הצדדים בדרך לחזרה להסכם הגרעין משנת 2015.
- טהראן דורשת שחקירות הסוכנות הבינלאומית לאנרגיה אטומית שמתמקדות בחלקיקי אורניום שנמצאו בכמה אתרים חשודים באיראן ייסגרו לפני "יום היישום" - 120 יום אחרי החתימה המחודשת על הסכם הגרעין.
במוקד החדשות:
- ארצות הברית העבירה את ההבהרה הזו לאיראנים במסגרת התשובה להערותיהם על טיוטת הסכם הגרעין. התשובה האמריקנית הועברה לאיראן בשבוע שעבר באמצעות המתווכים של האיחוד האירופי.
- לפי טיוטת הסכם הגרעין שגובשה על ידי האיחוד האירופי, יישום ההסכם יבוצע בכמה שלבים. הצדדים יקדמו ללב הבא רק לאחר יישום מלא של כל ההתחייבויות בשלב הקודם, כך לפי מקורות שמעורים בתוכן הטיוטה.
- השלב השלישי ביישום ההסכם, שמכונה בשם "יום היישום", אמור להתרחש ארבעה חודשים אחרי החתימה על ההסכם. בשלב הזה איראן אמורה לסיים ליישם את הטלת ההגבלות על תכנית הגרעין שלה ולחדש פיקוח מלא של הסוכנות הבינלאומית לאנרגיה אטומית במתקני הגרעין שבשטחה.
- ארצות הברית אמורה בשלב הזה להסיר את כל הסנקציות השניוניות - סנקציות שמוטלות על חברות בינלאומיות שסוחרות עם איראן - ולבצע צעדים נוספים כמו הסברה למגזר הפרטי לגבי הדרך לעשות עסקים עם איראן.
- נשיא איראן איברהים ראיסי אמר ביום שני כי פתרון סוגיית החקירות של הסוכנות הבינלאומית לאנרגיה אטומית הוא אחד מעמודי היסוד לכל הסכם גרעין ובלי זה "אין כל סיבה לדבר על הסכם".
- ראש הארגון לאנרגיה אטומית באיראן מוחמד אסלאמי אמר ביום רביעי כי איראן דורשת לסגור את החקירות עד "יום היישום" של ההסכם. לדבריו, אם לא ייסגרו החקירות, ההסכם לא ייושם.
בין השורות:
- פרק הזמן בן ארבעת החודשים בין יום החתימה על ההסכם לבין יום היישום שלו ייתן זמן להגיע להסכם בין הסוכנות הבינלאומית לאנרגיה אטומית לבין איראן לגבי סוגיית החקירות.
- אלא שתרחיש בו איראן מסכימה לספק לפקחי האו"ם תשובות רציניות להבהרות שהם מבקשים נראה לא סביר. אם האיראנים לא יספקו תשובות יישום הסכם הגרעין עלול להיות מושהה.
- בכירים אמריקנים מקווים שהעובדה שהחלק המשמעותי של הסנקציות יוסר רק אחרי יום היישום של ההסכם ייתן לאיראנים תמריץ להתקדם ביישומו גם אם החקירות לא ייסגרו.
מה הם אומרים:
- "העסקה בנויה על העיקרון של צעד אחרי צעד ויישום תמורת יישום - האיראנים לא יקבלו הכל בבת אחת", אמר לוואלה! בכיר בממשל האמריקני.
- "אמרנו לאיראנים שזו האחריות שלהם לפתור את נושא החקירות עם הסוכנות הבינלאומית לאנרגיה אטומית ואין שום סיבה לקשור את הסוגיה הזו ליישום מחדש של הסכם הגרעין. אם איראן תעשה זאת היא מסתכנת בעיכוב בהסרת הסנקציות שמוטלות עליה", אמר הבכיר האמריקני.
למה צריך לשם לב:
- המועצה העליונה לביטחון לאומי באיראן עדיין בוחנת את התשובה האמריקנית לטיוטת הסכם הגרעין. התהליך הזה צפוי להימשך עד סוף השבוע ואז לעבור לדיונים בדרג המדיני באיראן.
- טהראן דרשה גם ערבויות למקרה בו הממשל הבא בארה"ב יפרוש פעם נוספת מהסכם הגרעין. הבכיר האמריקני ציין כי ממשל ביידן הבהיר לאיראן שאין לו יכולת לקשור את ידיו של הנשיא הבא בכל הנוגע להסכם הגרעין.
- הבכיר האמריקני ציין כי הסכם גרעין יכול להיחתם "במהירות" אבל הדגיש כי בהחלט מאוד יכול להיות שתהיה עוד החלפת תשובות כתובות בין ארה"ב לבין איראן. "זה יכול לקחת זמן", אמר הבכיר האמריקני.