עו"ד ציון אמיר, המשמש יו"ר הוועדה המייעצת לשר הפנים לענייני פליטים, עבד כמות שעות נמוכה משמעותית עבור ריכוז כלל הבקשות לקבלת מקלט מדיני בארץ - 182 שעות בלבד בתשעה חודשים - כלומר כ-20 שעות חודשיות בממוצע. זאת, אף שבחוזה שלו הוסכם על 100 שעות עבודה בחודש. הנתונים הוצגו היום (שני) בידי משרד הפנים בעקבות עתירה, המבקשת לבטל את מינויו של עו"ד אמיר ליו"ר הוועדה.
מהדוח עולה כי בחוזה הוסכם על ביצוע 100 שעות עבודה חודשיות, וכן על גיבוש המלצות עבור שר הפנים לצורך החלטה בדבר זכאותם. עוד עולה מהדיווח כי על אף שעו"ד אמיר התחייב לטפל בכ-50-100 תיקים בכל חודש, בפועל העביר לו משרד הפנים רק כ-30 תיקים בחודש. אמיר טיפל ב-215 תיקים בתשעת החודשים שבהם הוא בתפקיד, מתוך 269 שהועברו אליו. עם זאת, העתירה נדחתה ברוב של שני שופטים.
עוד בוואלה! NEWS:
החטא ועונשו הקל: האם הסוכן הפיל את תיק החלומות נגד עבריין "תג מחיר"?
הנשיא ריבלין דחה את בקשת החנינה של ראש הממשלה לשעבר אולמרט
22 עצורים בפרשת עבירות מין במגזר החרדי שהוסתרה מהמשטרה
במאי האחרון הגיש עו"ד תומר וורשה, מומחה לענייני פליטים, עתירה לבג"ץ נגד מינויו של עו"ד אמיר ליו"ר הוועדה המייעצת לשר הפנים לענייני פליטים. בין טיעוניו אמר כי המינוי בוצע ללא מכרז וללא הליך שקוף ושוויוני. בנוסף לכך, הרקע המקצועי של אמיר, מבכירי עורכי הדין המתמחים בפלילים, אינו תואם את דרישות התפקיד. זאת, לצד העובדה כי לעו"ד בכיר במגזר הפרטי אין די זמן להתעסק בכמות הרבה של תיקי פליטים, המונחים לפתחו של משרד הפנים. על פי הדיווח, נכון לי-31 בינואר השנה, נמצאות בטיפול היחידה 21,659 בקשות מקלט פתוחות בשלבי טיפול שונים, בטרם יועברו להכרעת יושבי הראש של ועדת הפליטים, אמיר ועו"ד אבי חימי.
על פי ההסכם בין רשות ההגירה והאוכלוסין לבין עו"ד ציון אמיר, עלות התקשורת השנתית עמו נאמדת בסכום של 213 אלף שקלים, לתקופה שבין החודשים מרץ עד דצמבר 2016. המדינה הצהירה כי היא מאריכה את החוזה, ואמיר התחייב לעד 100 שעות עבודה חודשיות, מקביל להיקף של חצי משרה, כשהרשות מחזיקה את האפשרות להגדיל את ההיקף לפי צריכה. הרשות הגדירה לאמיר כ-45 דקות עבור כל דיון בבקשת מקלט בהליך מקוצר.
"בקשות לא מטופלות מפאת חוסר זמן"
השופטים אורי שהם ויורם דנצינגר דחו את העתירה וקבעו כי אין חוסר סבירות מהותי בהחלטת שר הפנים למנות את עו"ד אמיר. השופט פוגלמן, שהיה בדעת מיעוט, אמר בהחלטתו: "הטיפול בבקשות המקלט אינו מתאפיין בזריזות יתרה. הנתונים העדכניים שסיפקה המדינה, שצוטטו גם בחוות דעתו של חבריי, אינם מלמדים על שיפור של ממש בנושא זה. מכל מקום, קצב זה אינו עולה בקנה אחד עם החשיבות הברורה שבפעילות יעילה של מערכות המקלט, שעליו עמדה גם נציבות האו"ם לפליטים".
עוד העיר השופט פוגלמן על זמינותו של אמיר לכהן כיו"ר הוועדה. "חלק מן העיכוב בהחלטה בבקשות מקלט, אף שנראה מהנתונים כי אין זה עיקר 'הפקק', מקורו לכאורה גם בקצב עבודתם של יושבי ראש הוועדה... הצפי לעתיד אינו מבשר טובות מבחינת העומס שיוטל על כתפי יושבי הראש. בנסיבות אלו, קשה להלום מצב שבו בקשות מקלט נותרות על שולחן יושבי ראש הוועדה אך מחמת חוסר יכולת להקדיש משאבי זמן מספקים לטיפול, בוודאי בשלב זה, שבו נצברו עשרות אלפי בקשות מקלט הטוענות הכרעה, חלקן הגדול מלפני שנים לא מעטות.
"על רקע כל זה, השאלה אם עו"ד אמיר אכן מסוגל להשקיע משאבי זמן כנדרש בתפקידו החשוב, ואם משרד הפנים יכול להסתפק בהתחייבותו לעשות כן ללא בדיקה נוספת, דורשת מענה מפורט. נוכח כל האמור, אילו דעתי הייתה נשמעת, היינו נמנעים לעת הזו מדחיית העתירה ומוציאים צו על תנאי".