המדינה תוכל להכיר בקורבנות פיגועים בחו"ל כנפגעי פעולות איבה

(גיסה של דליה אליקים, עופר, על קבלת ההודעה על זיהוי גופתה, בחודש שעבר)

הצעת חוק חדשה קובעת כי ישראלים שנפצעו או נהרגו בפיגועים שהתרחשו בחו"ל יוכלו להיות מוכרים בידי המדינה כנפגעי פעולות איבה. בעקבות הפרסום בוואלה! NEWS לפיו דליה אליקים שנהרגה בפיגוע בשוק חג המולד בברלין בשבוע שעבר הוכרה כנפגעת תאונת דרכים ולא נפגעת פעולות איבה, הגיש ח"כ חיים ילין (יש עתיד) הצעת חוק חדשה לפיה שר העבודה והרווחה ימנה ועדת חריגים שתהיה מוסמכת להכיר בישראלים שנפגעו בחו"ל כנפגעי פעולות איבה. זאת, גם במקרים בהם נפלו קורבן לפיגוע שלא כוון נגד מטרות המזוהות עם יהודים או ישראל או כאלה שמטרתם המשנית לא הייתה פגיעה בישראל.

החוק הנוכחי קובע כי נפגעים יוכרו על ידי המוסד לביטוח לאומי במידה ופעולת הטרור הייתה מכוונת ליהודים, לקבוצת ישראלים או למוסד ישראלי כמו השגרירות. על פי הצעת החוק שהגיש ח"כ ילין, הוועדה שתוקם תהיה בת שלושה חברים ובהם נציג משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים, נציג משרד הביטחון ונציג משרד החוץ. בהחלטת הוועדה יבואו בחשבון, בין השאר, השיקולים הבאים:

• ארגון טרור אשר הצהיר כי בין מטרותיו לפגוע בישראל, בישראלים או ביהודים, לקח אחריות על פעולת האיבה.
• המדינה בה התרחשה פעולת האיבה, הכריזה על האירוע כאירוע טרור.
• בנוסף, שר העבודה והרווחה ושר הביטחון רשאים לקבוע היבטים נוספים שתשקול הוועדה.

בהצעת החוק מוצע גם להפחית תשלומים שיקבלו נפגעים מהמדינות בהן אירע הפיגוע בו נפגעו, מהתגמולים שמעבירה המדינה. זאת, בהסכמת שר האוצר ובאישור וועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת.

בשנים האחרונות התרחשו אירועי טרור רבים ברחבי העולם שביצעו ארגוני טרור בינלאומיים במטרה לפגוע בכמה שיותר בני אדם, ולא בהכרח כוונו ישירות נגד ישראלים. רק השבוע נהרגה ליאן נאסר בפיגוע הירי במועדון באיסטנבול, בערב השנה החדשה. על פי הצעת החוק, למדינת ישראל יש מחויבות לסייע למי שנפגעו מהתקפות אלו גם אם לא התרחשו מהמניעים המצוינים בחוק הקיים.

ח"כ ילין אמר עם הגשת הצעת החוק כי "לאור התעצמות הטרור הגלובלי, שפוגע גם בישראלים וישראליות בזמן שהותם בחו"ל, עלינו לוודא כמדינה כי אף אחד שנפגע במהלכם לא יופקר בשל תסבוכת ביורוקרטית. מטרת וועדת החריגים היא לסייע לאלו שלא נופלים תחת ההגדרה היבשה של החוק ולהעניק להם את ההטבות שיסייעו להם להמשיך בחייהם לאחר הטראומה אותה עברו. טרור הוא טרור הוא טרור, והוא זהה בכל מקום ובכל זמן בעולם, ועל כן, המדינה צריכה להכיר בכל אזרח או אזרחית שנפגעו כתוצאה מכך, לא משנה אם זה בתל אביב או בברלין".

אחיינה של דליה אליקים, נחשון, הביע בשיחה עם וואלה! NEWS ספק שהחוק יסייע למשפחתו. "אני מניח שגם בגלל הבירוקרטיה החוק הזה לא יהיה תקף על מה שקרה עד היום. אבל אם חס וחלילה קורה אירוע כזה, אז שאותו בן אדם ידע שיש מאחוריו מדינה, ושהוא לא לבד, במיוחד כשהוא יוצא לנפוש". על הגדרת דודתו כנפגעת תאונת דרכים אמר בציניות, "נרצחה עוד אזרחית ישראלית בחו"ל מה ההגדרה שהיא קיבלה? פליטת כדור. את הדודה שלי היה מאוד קל להגדיר כנפגעת תאונת דרכים, השאלה היא איך מגדירים ירי. אני מוסר תנחומים רבים למשפחה ומאוד מזדהה איתם".