דו"ח קרן המטבע: הצמיחה השנה תסתכם ב-1.75%, יש לבטל את רצועת הניוד

קרן המטבע הבינלאומית מעריכה בדו"ח מסכם ל-2001 כי הצמיחה השנה תסתכם ב-1.75%, לנוכח היחלשות היצוא ובהשקעות ההון. להערכתם, האינפלציה ב-2001 תהיה קרוב לגבול התחתון של יעד הממשלה (2.5%-3.5%). כלכלני קרן המטבע מעריכים, כי הפוטנציאל הגבוה של המשק הישראלי עשוי להשתקף בצמיחה של כ-4%-5% בשנה הבאה.

חברי קרן המטבע שיבחו את השלטונות בישראל על נקיטת צעדי המדיניות המאקרו-כלכלית, כעולה מהצמיחה הכלכלית המהירה במהלך שלושת הרבעים הראשונים של שנת 2000 בד בבד עם שמירה על אינפלציה נמוכה.

בדו"ח ממליצים חברי קרן המטבע לנגיד קליין להמשיך במדיניות המוניטרית הזהירה. להערכתם, יש להרפות במדיניות המוניטרית - ובלבד שהציפיות האינפלציוניות יישארו בטווח יעד האינפלציה של הממשלה ושלא תיפרץ מסגרת המשמעת הפיסקלית, בעיקר בצד ההוצאות של תקציב. חברי הקרן תומכים בדעתו של הנגיד, וממליצים להתבסס על יעד האינפלציה כיעד בלעדי לבטל את רצועת הניוד.

חברי הקרן מציינים, כי עקב ההאטה הכלכלית, והירידה הצפויה בהכנסות הממשלה ממיסים, יש לאפשר חריגה מוגבלת מיעד הגירעון השנה, כדי לא להחמיר את השפל הכלכלי.

חברי הקרן כותבים בדו"ח, כי משימתם המרכזית של הרשויות היא לגבש מדיניות של יציבות מאקרו-כלכלית, תוך צמצומן למינימום של עלויותיה הכלכליות של ההאטה הנוכחית, וחיזוק מרכיביו המבניים של המשק כבסיס לצמיחה בעתיד. חברי הנהלת הקרן סבורים, כי יציבותם של שער החליפין והציפיות לאינפלציה - חרף הזעזועים הכבדים שספג המשק - הינה במידה רבה פרי הצלחת השלטונות ליצור אמינות בשתי חזיתות המדיניות הכלכלית, הפיסקלית והמוניטרית, כאחת.

חברי ההנהלה סבורים, כי על הממשלה לגבש, מסלול פיסקלי עד לשנת 2003, של המשך הצמצום בגירעונות התקציביים, כמו גם בשיעורי החוב ובהוצאה הציבורית מכלל התמ"ג. לדעתם ניתן לבסס אמינות להתחייבות זו, אילו הוצגה מסגרת פיסקלית לטווח הבינוני - דבר שהיה מחזק גם את הממשלה בעמידתה נגד דרישות להרפייה במשמעת הפיסקלית, והיה מסייע לביסוס יוזמות לרפורמה פיסקלית ארוכת טווח, ובכללן כאלה שבתחום ההוצאה לרווחה חברתית.

חברי הקרן פנו לממשלה לפעול בהקדם ליישום המלצות ועדת לוין, ובמיוחד בהגשתו לכנסת של התיקון לחוק בנק ישראל - לפיו תיקבע השמירה על יציבות המחירים כמטרה הראשונה במעלה של המדיניות המוניטרית ותובטח עצמאותו של הבנק המרכזי. פרט לכך הדגישו את החשיבות שיש לייחס לשינויים מבניים במשק, בראש ובראשונה רפורמה במיסוי, וכן הפרטה - שתאיץ את פוטנציאל הצמיחה של המשק בטווח הבינוני.