קרן הפיצויים של מס רכוש ריקה

קרן מס רכוש, ממנה צריך להיות משולם הפיצוי הכלכלי לתושבי הצפון בגין המלחמה, היא קרן ריקה. לפיכך, המדינה תצטרך לממן את היקף הפיצוי, המוערך בכ-3 מיליארד שקל עד כה, על חשבון החזר החוב של מדינת ישראל.

לא ברור עדיין האם בשל היעדר הכסף בקרן תיאלץ המדינה גם לרשום את ההוצאה על מס רכוש כהוצאה בתקציב - דבר המגדיל את הבור הנפער בתקציב בין המלחמה בעוד 3 מיליארד שקל.

ההערכה היא כי 600 מיליון שקל עד מיליארד שקל ישולמו בגין נזקים ישירים לרכוש, ועוד כ-2-1.2 מיליארד שקל ישולמו בגין נזקים עקיפים שנגרמו לעסקים ולעובדים בצפון. זהו אומדן ראשוני, עוד בטרם שבו השמאים של מס רכוש עם אומדנים מדויקים יותר לגבי היקף הנזקים לרכוש, והוא מתבסס על ההנחה כי המלחמה לא תימשך יותר משבוע נוסף.

היקף פיצוי של 3 מיליארד שקל משמעו חיסול כמעט כל הקרן הצבורה במס רכוש - 3.5 מיליארד שקל, ותיתכן גם הוצאה תקציבית בגובה האמור. קרן מס רכוש היא קרן חוץ תקציבית רישומית בלבד - המדינה רושמת בקרן 3.5 מיליארד שקל, אבל בפועל אין קופה צדדית העומדת לרשות מס רכוש בסכום זה.

לצורך ההמחשה - הקופה של מס רכוש היא בפועל ריקה. לכן, המדינה תצטרך לממן תזרימית את הפיצויים. לשם המימון תצטרך המדינה לגייס חוב בסכום החסר והמימון יבוא על חשבון הגדלת חובה של ישראל ב-3 מיליארד שקל.

מאחר שהקרן היא רישומית בלבד ואין כסף צבור בגינה, מתחדדת גם השאלה התקציבית לגביה - האם ההוצאה מהקרן צריכה או לא צריכה להיחשב להוצאה תקציבית. אם יוחלט שכן, הרי שכל היקף הפיצוי יצטרך להכנס כהואצה לתקציב - ויגדיל עוד את היקף ההוצאות הענקי הצפוי בתקציב בגין המלחמה.