הפתרון המדיני נמצא אצל ביילין וליברמן

בחיפוש שלנו אתמול, לא מצאנו מצע מדיני אמיתי אצל אף אחת מהמפלגות הגדולות (ראו קישור) . מעבר לסיסמאות ולאמירות כלליות, קדימה, הליכוד והעבודה לא מציגות תוכנית אמיתית לפתרון הסכסוך עם הפלסטינים.

את החלל שנוצר מילאו יוזמות מקומיות ופרטיות, שנהגו בידי פוליטיקאים מחוץ לכנסת ולממשלה. מצדה השמאלי של המפה ניתן למצוא שתי יוזמות ישראליות-פלסטיניות: "יוזמת ז'נבה" של יוסי ביילין ו"המפקד הלאומי" של עמי איילון. מהצד הימני הציג חבר הכנסת לשעבר, אביגדור ליברמן, תוכנית מדינית משלו.

בחינה של פרטי ההצעות מצד שמאל מעלה דמיון רב ביניהן. עם זאת, אין ספק שההסכם שגיבשו ביילין ועמיתיו הפלסטינים מפורט ומקיף יותר מ-6 הנקודות עליהן סיכמו עמי איילון וסרי נוסייבה.

יוזמת ז'נבה, שפורסמה לפני שנתיים, בחודש דצמבר 2003, היא הצעה להסדר קבע, שגובשה בידי ד"ר יוסי ביילין מהצד הישראלי, ויאסר עבד רבו מהצד הפלסטיני, בשיתוף אישים שהיו שותפים למו"מ הרשמי בין ישראל לרשות. ביילין הוא היום יו"ר מרצ-יח"ד, והיוזמה היא גם המצע המדיני של המפלגה.

על פי היוזמה, ישראל תיסוג לקו הגבול של ה-4 ביוני 1967 תוך "תיקוני גבול" הדדיים, ביחס של 1:1 ושורה של מפות מפרטות בדיוק את האופן בו יתוקן הגבול. במסגרת ההסכם, כמאה אלף מתנחלים יפונו מבתיהם. מנגד, כ-120 אלף ישראלים הגרים כיום מחוץ לתחומי הקו הירוק – בעיקר ליד ירושלים ובצמוד לקו הירוק – יסופחו לישראל. בין יישובים אלה – אלפי מנשה, אלקנה, שערי תקווה, אורנית, מודיעין עילית, גבעת זאב, מעלה אדומים, בית"ר עילית וגוש עציון.

לגבי סוגיית הפליטים הפלסטיניים, מציעה יוזמת ז'נבה פתרון מפורט, שאמור להסתיים ב"סיום מעמד הפליטות" של הפלסטינים ברחבי העולם. התוכנית מציעה מספר פתרונות לאכלוס הפליטים, בהם מדינת פלסטין, מדינות אחרות ואף חזרה למדינת ישראל. שובם של הפליטים לישראל, לפי ההסכם, "יהיה נתון לשיקול דעתה הריבוני של ישראל". שני מנגנונים – נציבות וקרן בינלאומית – יוקמו כדי להעביר פיצויים לפליטים, ולהסדיר את מגוריהם. ישראל תהיה אחד הצדדים שיתרום כספים לקרן.

סוגיית האסירים קובעת כי כל האסירים הפלסטינים, שנעצרו לפני חתימתו ישוחררו. בפועל, כפי שמודה גם ביילין בעצמו בשיחה עם וואלה! חדשות, יידרש עדכון לסעיף הזה, אם וכאשר תעלה התוכנית לשולחן הדיונים.

ומה לגבי עתידה של [[ירושלים]]? הדגם של ביילין דוגל בחלוקה של העיר לאזורי שליטה, על פי העיקרון של שתי בירות לשני עמים. פרוט נרחב על ירושלים מחר.

המפקד הלאומי, היא יוזמה ששני אנשים מזוהים עימה: [[עמי איילון]], ראש השב"כ לשעבר, מהצד הישראלי, וד"ר סרי נוסייבה, שמילא תפקידים ציבוריים ואקדמיים בכירים ברשות הפלסטינית. השניים מדגישים, כי מדובר ביוזמה אזרחית ולא פוליטית, אשר נועדה לסייע למנהיגות הפוליטית לקדם את סיום הסכסוך. המצע של המפקד מתואר בהצהרת העקרונות, עליה חתמו עד כה, לדברי היוזמים, 254,337 ישראלים ו- 161,000 פלסטינים.

בדומה ליוזמת ז'נבה, גם התוכנית של איילון ונוסייבה מתבססת על העיקרון של שתי מדינות לשני עמים, על נסיגה ישראלית לקווי 1967 על תיקוני גבול ביחס של 1:1, ועל פינוי התנחלויות מהגדה.

עם זאת, המפקד הלאומי לא מציג מפות של הגבולות העתידיים, ולא מציין שמות של ההתנחלויות שיפונו. כך לדוגמה, גורלה של העיר אריאל, כפי שמציינים יוזמי המפקד, נותר לא ברור, ונשאר להכרעה של הדרג המדיני.

באשר לסוגיית הפליטים הפלסטינים, קובעת התוכנית, יש "ויתור מוחלט וחד משמעי" על זכות השיבה של הפלסטינים לישראל. פליטים פלסטינים יוכלו לחזור אך ורק למדינת פלסטין. במקביל, תוקם קרן בינלאומית שתעניק פיצויים לפליטים. בדומה ליוזמת ז'נבה, גם לפי המפקד הלאומי, ישראל תהיה אחד הצדדים שיתרמו לקרן.

לסוגיית שחרור אסירים – אין התייחסות ביוזמה.

באשר לסוגיית ירושלים, גם המפקד הלאומי מכיר בה כבירתם של שני העמים, אך שונה מהסכם ז'נבה, כפי שיפורט בכתבת ההמשך.

בחודש אפריל 2004 פרסם אביגדור ליברמן, אז שר מטעם האיחוד הלאומי, את התוכנית המדינית שלו לחילופי שטחים ואוכלוסיות. חודשיים אחר כך הוא פוטר מהממשלה. באוקטובר אותה שנה פרשה "ישראל ביתנו" מתוך האיחוד הלאומי, ועתה נערכת להתמודדות בבחירות כרשימה עצמאית.

ליבה של תוכנית ליברמן היא "האיום הדמוגרפי" והחשש מגידולה של האוכלוסייה הערבית-ישראלית, שיפר את האיזון בין יהודים לערבים בשטח ישראל, ויאיים על צביונה של ישראל כמדינת יהודית וציונית. במילים אחרות, ליברמן מפנה את הזרקור ל"בעיית ערביי ישראל", ולא ל"בעיה הפלסטינית".

בפועל, משמעותה של תוכנית חילופי האוכלוסין הינה שהיישובים הערביים שנמצאים היום בשטח ישראל, בוואדי ערה ובמשולש (מכפר קאסם ועד אום אל פאחם) יועברו, על יושביהם, לשליטה פלסטינית. לא פינוי של תושבים – אלא הזזה של הגבול. מנגד, התנחלויות גדולות דוגמת מעלה אדומים, גוש עציון ואריאל, יסופחו לישראל.

מהמדינה הפלסטינית יפונו מספר התנחלויות, בהתאם להסכם שייקבע במו"מ עתידי. במקביל, יפונו גם יישובים ישראלים, הנמצאים כיום בתוך תחומי הקו הירוק, משטחים אשר יועברו לשליטה פלסטינית. כך, לדוגמה, יפונה היישוב מי עמי, המשיק לאום אל פאחם.

בנושא ירושלים, קובע ליברמן, שהיא תישאר בירת ישראל בלבד, וכי ערביי מזרח העיר יועברו לאחריות פלסטינית. בהתייחס לזכות השיבה ולשחרור האסירים, מסר דובר הסיעה, הנושאים כלל לא עומדים על הפרק.

מחר נעלה את ירושלים על ראש שמחתנו.