השכר של ראש הממשלה אריאל שרון ושל שרי הממשלה יעלה ב-11% ב-16 בינואר 2006. כך עולה מחוות דעת שגיבשה היועצת הכלכלית של ועדת הכספים, סמדר אלחנני. שכרו החודשי ברוטו של ראש הממשלה יהיה כ-40 אלף שקל ושכר שר כ-35,500 שקל. לעומת זאת, קצבאות הילדים ושכר המינימום לא יעודכנו לפחות עד אפריל וייתכן אפילו שעד יולי 2006.
הסיבה לכך היא כי הקצבאות ושכר המינימום הוקפאו לפי חוק עד 1 בינואר 2006. ואולם, חוק יסוד: הכנסת קובע כי כל חוק שתוקפו אמור לפוג בארבעת החודשים שלאחר התפזרות הכנסת ימשיך להיות בתוקף עד שיחלפו שלושה חודשים מכינון הכנסת החדשה. מאחר שהכנסת החדשה תתכנס ב-17 באפריל 2006, החוקים הקיימים - ובהם גם הקפאת הקצבאות ושכר המינימום - יהיו בתוקף עד 17 ביולי 2006, אם הכנסת החדשה לא תחליט לגביהם קודם לכן.
אילו ההקפאה היתה פגה כפי שתוכנן בחקיקה קודמת, הרי שהשכר הממוצע במשק היה עולה בשיעור ניכר לעומת רמתו בשנת 2001 ושכר המינימום היה מתעדכן באפריל 2006.
לעומת זאת, בינואר יעלה שכרם של ראש הממשלה והשרים ב-11%. שכרם הוקפא בינואר 2001, אך אז גם נקבע כי ב-16 בינואר 2006 הוא יעודכן בהתאם לעליית המדד מאז ההקפאה.
אם הכנסת לא היתה מתפזרת וכתוצאה מכך מאריכה את הקפאת קצבאות הילדים ושכר המינימום - אלה היו מתעדכנים. במקום 120 שקל לחודש לילד, היו המשפחות מקבלות 148 שקל לחודש עבור הילד הראשון והשני וילד שנולד לאחר 1 במארס 2003. משרד האוצר ביקש בחוק ההסדרים שהגיש לכנסת לפני חודשיים להאריך את ההקפאה, אך החוק לא עלה להצבעה בשל היעדר רוב והקדמת הבחירות.
אגב, הקפאת קצבאות הילדים דווקא תסייע למשפחות עם 3-5 ילדים, מאחר שלפי החוק שנקבע בעבר, הקצבאות למשפחות הללו אמורות לרדת בשיעורים של 12%-9% עבור הילד השלישי עד החמישי. לפי החקיקה שהתקבלה בעבר, קצבה משוקללת למשפחה עם חמישה ילדים צפויה לרדת ב-3.8%, מ-1,157 שקל ל-1,132 שקל ב-2006.
גם שכר הבכירים מוקפא
גם שכרם של בכירים במגזר הציבורי, בהם חברי כנסת ושופטים, לא יתעדכן בשל הארכת תוקפם של החוקים לפחות עד יוני 2006. הסיבה לכך היא שגם שכר הבכירים הוקפא ב-2001, אך הוחלט כי בינואר 2006 הוא יעודכן בהתאם לשכר הממוצע במשק ולא לפי המדד, כמו במקרה של השרים וראש הממשלה. ואולם, בשל הקפאת החקיקה הקיימת לא יתעדכן השכר הממוצע הרשמי שלפיו אמור השכר להיות מחושב ולכן השכר לא יוכל להתעדכן. בין הבכירים ששכרם לא יתעדכן: חברי הכנסת, נשיא המדינה, השופטים, הדיינים, מבקר המדינה ונגיד בנק ישראל. שכרם של אלה צמוד לשכר הממוצע במשק, ואולם זה לא עודכן מאז תחילת שנת 2001.
אלחנני מציינת כי הקפאת השכר הממוצע במשק, שאמורה היתה לפוג בתחילת 2006, תימשך לפחות עד סוף יוני 2006, אלא אם הכנסת ה-17 תחליט להאריך אותה בחוק ההסדרים או בחקיקה אחרת.
הקפאתו של השכר הממוצע תסייע למקבלי קצבאות הזקנה והזכאים לגמלאות הביטוח הלאומי, הצמודות לשכר הממוצע. בחקיקה שבוצעה בעבר נקבע כי החל מ-2006 יוצמדו הקצבאות האלה למדד, שעלייתו בדרך כלל נמוכה, לעומת עליית השכר הממוצע במשק.
בנוסף, החל מהשבוע הבא לא תיקבע תקרת הכנסה שנתית לבני זוג העובדים בעסק משותף. בחוק ההסדרים (שכאמור לא נחקק) ביקשה הממשלה לקבוע תקרה של 30 אלף שקל בחודש, אך מכיוון שהחוק לא נחקק - לא נקבעה תקרה אחרת. השלבים הנוספים ברפורמה במס יתבצעו כמתוכנן, מאחר שהם נקבעו בחוק מיוחד לתיקון פקודת מס ההכנסה. התקרה הפטורה לגמלאים ממס על ההון תעלה ב-1 בינואר מ-4,200 שקל ליחיד ל-7,800 שקל. התקרה לזוג תעלה מ-6,360 שקל ל-11,700 שקל.
בנוסף, ייכנס לתוקף חוק שיזם ח"כ חיים אורון (מרצ), לפיו תקרת הפטור ממס על הכנסות משכר דירה למגורים תופחת מ-5,595 שקל לחודש ל-3,730 שקל.