לפרוטוקול בלבד

שיחות בלתי פורמליות, שהתקיימו בשבוע שעבר בהאג, הולנד, במטרה להוציא את פרוטוקול קיוטו מהמשבר אליו נקלע, הסתיימו ללא התקדמות משמעותית. השיחות אמורות היו לסלול את הדרך לקראת ישיבה שתוכננה לחודש יולי בבון, גרמניה, אך לדברי השר לאיכות הסביבה בממשלת גרמניה, יאן פרונק, שהנחה את השיחות, עדיין נותרו נקודות מחלוקת רבות שלא נפתרו.

עם כישלון השיחות, עושה רושם כי הסיכויים שייחתם הסכם במהלך חודש יולי הולכים ופוחתים. פרונק העיד כי "העמדות עדיין רחוקות זו מזו". עמיתו השבדי, יל לרסון, אמר לבי.בי.סי: "יש שוני בעמדות. אין ערבות לכך שנוכל להגיע להסכם כולל בבון".

פרוטוקול קיוטו, האמנה הבינלאומית למניעת שינוי מזג האוויר, תובע מהמדינות המפותחות לקצץ בפליטת הגזים שמדענים סבורים שגורמים להתחממות עולמית. המדינות המפותחות נדרשות להתחייב לצמצם את פליטת הגז לרמה של 5.2 אחוזים מתחת לרמה של שנות התשעים, בממוצע.

השיחות בהאג בחודש נובמבר שעבר, שנפתחו במטרה להשלים את עבודת הפרוטוקול, ושגם אותן הנחה השר הגרמני לאיכות הסביבה, נכשלו לאחר חילוקי דעות בין ארצות הברית והאיחוד האירופי. בחודש מרץ הודיע הנשיא האמריקאי, ג'ורג' בוש, כי בכל מקרה וושינגטון אינה מתכוונת לאשרר את הפרוטוקול.

כדי שהפרוטוקול ייכנס לתוקפו, צריכות לפחות 55 מדינות שחתומות עליו לאשרר אותו. הבוונה לאותן מדינות שאחראיות לכ-55 אחוזים מפליטת דו תחמוצת הפחמן (CO2) בעולם המתועש, בשנת 1990 (השנה בה בוצע מדגם איכות האוויר). ללא ארה"ב, שאחראית לכ-36 אחוזים מפליטת הגזים הרעילים בשנת 1990, זקוק האיחוד האירופי לאשרור הפרוטוקול על ידי יפן ורוסיה, כדי שישיג את מטרותיו.

בשיחות בהאג, ניסה השר לאיכות הסביבה בממשלת גרמניה להגיע לפשרה, שתאפשר הגעה להסכם בבון, ותמנע חזרה על הפיאסקו של חודש נובמבר. לפי הצעת הפשרה, יציע האיחוד האירופי ליפן ורוסיה תמריצים מפתים דיים, כך שאלה ישתכנעו לאמץ את האמנה. ואולם, כל הסימנים מראים שהסיכויים לאימוץ הפרוטוקול נמוכים, לפחות בכל האמור לגבי יפן, שרחוקה מלהתמודד על תואר אבירת איכות הסביבה.

במוסקבה, לעומת זאת, נשמעים קולות אחרים. בכירים בממשל הרוסי אומרים כי הם רוצים לאשרר את הפרוטוקול, אך מצפים להכרה משמעותית יותר של חלקם של ערבות רוסיה והיערות במדינה ב"ספיגת" דו תחמוצת הפחמן. טענה זו, פותחת פתח למדינות אחרות להעלות תירוץ דומה, בדבר "ספיגה טבעית" של הגזים שהן פולטות, ומאיימות על יישום הפרוטוקול בפועל. כיום היא ממשיכה להוות את אבן הנגף העיקרית בדרך ליישומו בפועל של פרוטוקול קיוטו.