המלצה להגיש כתב אישום נגד ראש "נפט תמורת מזון"

הצוות החוקר את טענות השחיתות בתוכנית האו"ם "נפט תמורת מזון" שפעלה בעיראק לפני הפלישה האמריקאית האשים היום את האיש שעמד בראש התוכנית, בנון סוואן, בקבלת שוחד, והמליץ שחסינותו תוסר לצורך הגשת תביעה פלילית.

החוקרים אמרו שגם בכיר לשעבר במשרד הרכש של האו"ם ביקש שוחד, והמליץ שגם חסינותו תוסר. האיש, אלכסנדר יאקובלב, הואשם גם בקבלת כמיליון דולר בשוחד מחוץ לתוכנית נפט תמורת מזון.

הדו"ח השלישי של ועדת החקירה העצמאית, בראשות נגיד הבנק האמריקאי לשעבר פול וולקר, היווה מהלומה חדשה למעורבים בתוכנית, שתקציבה הכולל עמד על 64 מיליארד דולר, וליוקרת האו"ם. לראשונה ייחסו החוקרים מניע (מעבר לרדיפת בצע גרידא) למעשיו של סוואן, וקבעו כי מצבו הכלכלי היה "מעורער" לפני ביצוע המעשים המיוחסים לו. על פי הדו"ח קיבל סוואן שוחד בסך 147,187 דולר בין דצמבר 1998 ל-2002.

הדו"ח התייחס בקצרה למזכ"ל האו"ם, קופי ענאן ולבנו, קוג'ו. בדו"ח נאמר רק שהודעות אימייל שנחשפו לאחרונה, המרמזות כי קופי ענאן ידע יותר מכפי שהודה לגבי מעורבות בנו בתוכנית, עוררו שאלות שייענו בדו"ח הסופי של הוועדה, הצפוי להתפרסם בספטמבר הקרוב.

יאקובלב התפטר משירות האו"ם מוקדם יותר השנה, וסוואן הכריז על פרישתו אתמול. הוא מתח ביקורת על החוקרים, על ענאן, על מועצת הביטחון ועל מבקרי האו"ם המתייחסים לתוכנית "נפט תמורת מזון" כסמל למחדלים ולשחיתות המאפיינות את הארגון העולמי.

"כפי שצפיתי, גוף חוקר מתוקשר, בעל כוח בלתי מוגבל, יחוש מחויב לבחור לעצמו מטרה, והמטרה הזו היתה אני", כתב סוואן. "ההאשמות נגדי אינן נכונות ואתה, שמכיר אותי זה שנים רבות כל-כך, צריך לדעת שהן אינן נכונות".

על אף שהשניים התפטרו מהאו"ם, חסינות דיפלומטית מגינה עליהם מפני אישומים בנוגע למעשים שבוצעו בעת שהיו מועסקים על ידי הארגון. המלצתו של וולקר, לפיה על ענאן להסיר את החסינות הזו, מעידה כי הוא בטוח מאד בהאשמות נגדם. סוואן, אזרח קפריסין, נמצא ככל הנראה בניקוסיה ונמצא תחת חקירה מצד בתובע המחוזי של מנהטן בניו יורק. לא ידוע בשלב זה על חקירה פלילית כלשהי נגד יאקובלב בשלב זה.

"נפט תמורת מזון", שהושקה בדצמבר 1996 כדי לסייע לעיראקים מהשורה להתמודד עם תוצאות הסנקציות שהוטלו על עיראק של סדאם חוסיין לאחר פלישתו לכוויית ב-1990, היתה אחת התוכניות ההומניטאריות הגדולות בהיסטוריה. ישנה הסכמה כללית כי התוכנית הגשימה את מטרתה והפכה לחבל ההצלה של 90% מ-26 מיליון תושבי המדינה.

תחת התוכנית, הותר למשטרו של סדאם למכור נפט, בתנאי שההכנסה הופנתה לרכישת מזון, תרופות ושאר מוצרים חיוניים לאוכלוסיה, או לחילופין למימון פיצויי המלחמה שהוטלו על עיראק. על פי החשד, ניסה סדאם לזכות ביחס אוהד מצד הממונים על התוכנית בכך שנתן לבכירי שלטון לשעבר, פעילים, עיתונאים ואחרים שוברים אותם אפשר היה להמיר בנפט עיראקי, ושאותם יכלו מקבלי השוחד הזה למכור ברווח. התוכנית נחקרה על ידי הקונגרס האמריקאי, חבר מושבעים פדרלי ורשות ניירות הערך האמריקאית.

ביום חמישי האחרון חשף פרקליטו של סוואן כי הוועדה תכריז כי מרשו קיבל שוחד תמורת הפניית חוזים לרכישת נפט במסגרת התוכנית לחברה קטנה בשם אפריקן מידל איסט פטרוליום (AMEP). הדו"ח אישר זאת אולם הוסיף ופירט כיצד ביצעו סוואן ואשתו משיכות יתר מחשבון הבנק שלהם זמן קצר לפני שסוואן החל להפנות חוזים ל-AMEP. הדו"ח גם נקב בשמות שני אנשים שסייעו לסוואן – אחד מהם גיסו של מזכ"ל האו"ם לשעבר, בוטרוס בוטרוס ראלי – והמליץ שהאו"ם יסייע לתבוע גם אותם.

באשר ליאקובלב, החוקרים גילו שהוא ניסה לשחד חברה בשם סוסייטה ג'נרל דה סורביילנס ס.א, שהתמודדה על חוזה לפיקוח על תעשיית הנפט העיראקית במסגרת נפט תמורת מזון. על פי החשד, יאקובלב העביר לחברה מידע סודי שהיה קשור למכרז, ואז שיגר שליח בלדוק אם החברה תהיה מוכנה לעבוד איתו. לא נמצאה הוכחה לכך שהחברה הסכימה לשחד את יאקובלב, אולם הדו"ח טוען שברשות הוועדה "ראיות משכנעות" לכך שיאקובלב קיבל כ-950 אלף דולרים בשוחד מספקים אחרים של האו"ם, ללא קשר לנפט תמורת מזון.