בועידת איחוד אפריקה אמר נשיא ניגריה, אולסנגו אובסאנגו, כי הנושא המרכזי העומד בפני ראשי המדינות הוא האם להכנע לדרישת האו"ם לרפורמה, או לדבוק בעמדה לא מתפשרת, אשר תקשה על ביצוע הרפורמות הנדרשות במועצת הביטחון של האו"ם. לטענתו, חמישים ושלושה נציגי היבשת באו"ם אמנם מהווים בלוק חשוב בהצבעות, אך עדיין יהיה קשה ליבשת לכפות את עמדותיה על שאר 183 הנציגים האחרים.
בועידה יוצאת הדופן משתתפים שמונה נשיאים, שמונה ראשי ממשלה, סגן נשיא ו-19 חברי ממשלות מרחבי אפריקה. יפן, ברזיל, גרמניה והודו שלחו אף הן נציגות, במטרה לקדם את מטרתן להצטרף למועצת הביטחון. ישנה תמיכה רחבה להצעה, והטוענים בעדה אומרים כי מועצת הביטחון משקפת את העולם כפי שהיה לאחר מלחמת העולם השניה, ואינה משקפת את העולם כיום.
אפשרויות הרפורמה
במועצת הביטחון של האו"ם 15 חברים, עשרה מתוכם נבחרים לתקופה בת שנתיים, וחמישה קבועים אשר להם זכות הצבעה. יפן, ברזיל, גרמניה והודו הציעו להרחיב את מועצת הביטחון ל-25 חברים, מתוכם עוד שישה נציגים קבועים שאינם זכאים להטיל וטו. ארבעת המדינות מקוות כי הן יזכו במושבים קבועים. שני המושבים הנותרים יוקצו לאפריקה, יחד עם מושב אחד מתחלף. דרום אפריקה, ניגריה ומצרים הן המועמדות המובילות למושבים הקבועים.
איחוד אפריקה הציע להרחיב את מועצת הביטחון ל-26 חברים, מתוכם שישה מושבים קבועים עם זכות וטו, וחמישה מושבים מתחלפים. נשיא ניגריה טוען כי שבעים אחוזים מהנושאים הנדונים במועצת הביטחון הינם נושאים הקשורים לקונפליקטים ביבשת אפריקה. קבוצת הארבע מנסות להשיג הסכמה עם האיחוד האפריקאי כדי לזכות בשני שליש מקולות המצביעים, הנדרשים לשינוי הרכב מועצת הביטחון.
ב-CNN דווח כי סין הודיעה שתשתף פעולה עם ארצות הברית כדי לחסום יוזמה זו, ודורשת כי המושבים הנוספים יוקצו למדינות מתפתחות. ארצות הברית תומכת בהצעת הארבע, אבל רוצה רק שני מושבים קבועים נוספים במועצת הביטחון.