הרפורמות של פוטין מסכנות את הדמוקרטיה

הבחירות הבאות ברוסיה עלולות להזכיר יותר הצגה בסגנון סובייטי, מאשר בחירות דמוקרטיות, בעקבות הזעזועים בחוקי הבחירות שביצע הנשיא ולדימיר פוטין. כך טוען אלכסנדר איבנצ'נקו, שעמד בראש ועדת הבחירות המרכזית ברוסיה בין השנים 1996 ל-1999. לדבריו, הרפורמות הטו את מערכת הבחירות לטובת מפלגת "רוסיה המאוחדת" הזוכה לתמיכת הקרמלין, והפכו אותה ל"מעין מפלגת מדינה, בדומה למעמדה של המפלגה הקומוניסטית בתקופה הסובייטית".

"אנשים מאבדים את האפשרות להשתתף בבחירות חופשיות ופלורליסטיות", אומר איבנצ'קו, העומד כיום בראש "המכון לעצמאות אלקטורלית". איבצ'נקו, הנחשב למומחה בתחומו, מדגיש כי אינו שייך למחנה פוליטי כלשהו, והביקורת שלו מעניקה אמינות לטענות האופוזיציה נגד הרפורמות האלקטורליות.

הרפורמות המשמעותיות ביותר שביצע פוטין, ביטול הבחירות למושלים אזוריים ושינויים בשיטת בחירת הפרלמנט, כבר זכו לביקורת קשה בשל העוצמה שהעניקו לפוטין. ואולם לטענת איבנצ'קו, ב"אותיות הקטנות" של ההחלטות שהועברו, חבויים שינויים נוספים שמסכנים את הדמוקרטיה ברוסיה.

אחד השינויים בחוקי הבחירות מחייב מפלגות שרוצות להתמודד בבחירות לפרלמנט הלאומי, לשלם שני מיליון דולר או להציג 200 אלף חתימות. בנוסף, ניתן למנוע את התמודדותה של מפלגה, אם נקבע ש-10% מהחתימות שהגישה זויפו. עד כה ניתן היה לפסול מפלגה אם התברר ש-25% מהחתימות שהציגה הן מזויפות. ואולם, דרישות אלה מופנות רק כלפי מפלגות שאינן חברות בפרלמנט. לטענת פרשנים, מפלגות אלה מעוררות את עיקר החששות בקרמלין. "אלו שינויים טכניים מאד מסוכנים ושליליים", קובע איבנצ'נקו.

החוק החדש גם אוסר על איחוד מפלגות לגושים. "באזורים בהן התמודדו גושי מפלגות נגד מפלגת רוסיה המאוחדת, המפלגה הפסידה", טוען איבנצ'נקו. "האיסור על איחוד משרת את האינטרסים של מפלגה אחת - מפלגת השלטון". לדבריו, העובדה שמושלים מתמנים כעת בידי פוטין תקל על הקרמלין לשלוט על מינוי ועדות הבחירות. "איך אפשר לבצע ספירה הוגנת של קולות תחת הנסיבות האלה?", הוא שואל.

פוטין יצא עם הרפורמות, עשרה ימים לאחר הטבח בבית הספר בבסלאן, בספטמבר 2004, בו נהרגו 300 בני אדם. עוזריו אמרו, כי יש לחזק את מוסדות השלטון כדי למנוע מתקפות טרור עתידיות. באמצעות הרוב העצום ממנו נהנית מפלגת רוסיה המאוחדת בפרלמנט, היא הצליחה להעביר חבילת חוקים בתמיכת הקרמלין, בטענה כי הם יסייעו לבניית מספר מצומצם של מפלגות גדולות – בסגנון אירופי.

"אנו מאמינים שהאמצעים האלה יביאו יותר דמוקרטיה ופתיחות, והכי חשוב, ייצרו מפלגות חזקות שיאפשרו לנו ליצור מנהיגים אחראים", טוען אחד מבכירי המפלגה, ויאצ'יסלאב וולודין.

הבחירות הפרלמנטריות ברוסיה צפויות להתקיים ב-2007. שנה לאחר מכן יתקיימו בחירות לנשיאות. כמה ממתנגדיו של פוטין מזהירים מפני מהפכה, כיוון שהמצביעים מאבדים את אמונתם במערכת הבחירות.