הסכם קיוטו: ארה"ב מתכחשת, אירופה לוחצת

האיחוד האירופי ממשיך בהפעלת הלחצים על המימשל האמריקאי, מאז ביטל הנשיא בוש בשבוע שעבר את חתימת ארה"ב על הסכם קיוטו. משלחת של האיחוד נמצאת בוושינגטון ומקיימת מגעים עם פקידים אמריקאים בדרגים שונים, בניסיון לשכנע את המימשל להירתם למען יישומו של ההסכם, שנועד להילחם בתופעת התחממות כדור הארץ.

ארה"ב חתמה על הסכם קיוטו ב-1997, בימי הנשיא קלינטון. הסכם זה נועד להאט את תהליך התחממות כדור הארץ, שגורם לעליית מפלס הים ועלול לסכן את האיים באוקיינוס השקט ולגרום למחיקתם ממפת העולם, בנוסף לתופעות רבות אחרות הקשורות בתהליך זה. פרוטוקול קיוטו הוא למעשה התחייבות בינלאומית להפחית את פליטת הגזים המזיקים, כדי להאט את קצב ההתחממות הגלובלית.

ארה"ב אחראית לכרבע מפליטת הפחמן הדו חמצני בעולם. לפי הפרוטוקול, על ארה"ב להפחית את פליטת הגזים המזיקים ב-2012 ל-93אחוז ביחס לכמות שנפלטה בשנת 1990.

בשבוע שעבר מסר ממשל בוש כי הוא אינו מעוניין ליישם את אמנת קיוטו וכי הוא "מושך" את חתימת ארה"ב. זאת למרות הערכה שמסר לאחרונה פאנל מדענים של האו"ם, על פיה תעלה הטמפרטורה הממוצעת בכדור הארץ במאה ה-21 ב-5.8 מעלות, אם לא ייעשו מאמצים להפחית את פליטת הגזים. בוש ציין במכתב לסנאטורים הרפובליקאים, כי אין בכוונתו לאכוף את הפיקוח על פליטת הגזים, למרות שבמסע הבחירות לנשיאות התחייב לעשות כן.

הנשיא אינו תומך בהסכם קיוטו משום שאינו משרת את האינטרס הכלכלי של ארה"ב, וכן משום שהאמריקאים סבורים כי האחריות להפחתת פליטת הגזים צריכה לחול על המדינות המתפתחות כמו גם על אלו המתועשות.

קונדוליסה רייס, היועצת לביטחון לאומי בממשל בוש, הודיעה לשגרירי אירופה כי מבחינת ארה"ב אמנת קיוטו איננה קיימת.

פרוטוקול קיוטו נחתם על ידי הנשיא לשעבר, ביל קלינטון, ועל ידי המדינות המתועשות, אולם האמנה לא אושררה על ידי הסנאט האמריקאי.

גם במדינות אירופה ההסכם עדיין לא אושרר. מדובר במבצע, שאכיפתו ויישומו מחייבים שיתוף פעולה בינלאומי והקצאת משאבים, והאיחוד האירופי חושש שלא יוכל לקדמו בלי מעורבות אמריקאית.

המשלחת של האיחוד האירופי, הנמצאת בוושינגטון, זוכה עד כה מצד המימשל ל"כתף קרה". שלשום ביטל בוב סמית', ראש הוועדה לאיכות הסביבה בסנאט, את פגישתו עם האירופים, ואתמול זכו לתשומת ליבם של פקידים נמוכי דרג בלבד. אחד מחברי המשלחת אמר לעיתונאים כי התחושה היא שלאמריקאים פשוט לא אכפת בכלל מהנושא.

הנשיא בוש קיבל לידיו מכתב גלוי, חתום על ידי כמה ראשי מדינות לשעבר ובכירים נוספים, ובו בקשה מפורשת למעורבות אמריקאית בפרשה: "אין לאנושות אתגר גדול ומשמעותי יותר מאשר ההתמודדות עם שינויי האקלים על פני כדור הארץ", נאמר במכתב, שבין שולחיו נמנים נשיא ארה"ב לשעבר, ג'ימי קרטר ומיכאיל גורבצ'וב, נשיא בריה"מ לשעבר.

המחאות כנגד ההחלטה האמריקאית מתפשטות אל מעבר למישור הדיפלומטי בלבד. כמו במקומות נוספים בעולם, גם בת"א תיערך מחר משמרת מחאה מול שגרירות ארה"ב. מאחורי ההפגנה עומדת תנועת עלה ירוק, שכתבה בין השאר בגילוי דעת: "דווקא ארה"ב, האחראית לרבע מכלל גזי החממה הנפלטים בעולם, מפנה עורף לשאר העולם ומתעלמת מאחריותה".