דיווח: הערב דיון במשבר הרשויות

מרכז השלטון המקומי אומר כי שר האוצר, בנימין נתניהו, שר הפנים, אברהם פורז, ונציגי הרשויות המקומיות ידונו הערב במשבר ברשויות המקומיות. בגלי צה"ל דווח כי ראשי הרשויות ידרשו להעביר באופן מיידי את התקציבים שקוצצו, בסך שני מיליארד שקלים. במשרדי הפנים והאוצר הכחישו את הדיווח על הפגישה המתוכננת.

מרכז השלטון המקומי פרסם הבוקר כי עלות שכרם של עשרות בכירים במשרד האוצר עומדת על 24 מיליון שקלים בשנה. בהודעה לעיתונות שהוציא מרכז השלטון המקומי הושווה שכרם של בכירי המשרד לעלות שכרם של 150 עובדי עיריית חצור הגלילית וגמלאיה, שנאמדת בכ-16 מיליון שקלים בשנה.

בתוך כך הנחה ראש הממשלה, אריאל שרון, את מנכ"ל משרדו, אביגדור יצחקי, לגבש פתרונות אפשריים למשבר ברשויות המקומיות ולהציגם בממשלה בשבוע הבא. שרון התייחס למשבר ברשויות בפתח ישיבת הממשלה השבועית: "בשבוע הבא תייחד הממשלה את עיקר ישיבתה לפתרון המשבר ברשויות המקומיות... זה מצב בלתי נסבל שמחייב פתרון דחוף".

היום מושבתים מערכת החינוך והשירותים המוניציפליים ברשויות מקומיות רבות, במסגרת צעדי המחאה של השלטון המקומי וההסתדרות נגד האוצר. עם זאת, 70 רשויות מקומיות הודיעו למשרד החינוך כי הן מקיימות את הלימודים כרגיל. בקול ישראל דווח כי ממרכז השלטון המקומי נמסר שאין מדובר בהפרת שביתה, אלא ברשויות שמצאו פתרונות הולמים לשביתת אנשי המשק והמאבטחים. משרד החינוך מפעיל מוקד מיוחד לפניות הורים בעניין פתיחת בתי הספר. מספרי המוקד: 1204 ו-223344-1212.

כתבי "הארץ" ראלי סער, חיים ביאור ואנשיל פפר מוסיפים:

בשלטון המקומי אמרו אתמול כי מדובר בשביתה שאינה מוגבלת בזמן, אך היא אינה כוללת את 15 הערים הגדולות - תל אביב, רמת גן, גבעתיים, חולון, רעננה, כפר סבא, הרצליה, פתח תקוה, ראשון לציון, רחובות, נתניה, חדרה, חיפה, אשדוד ובאר שבע. בערים אלה מתגוררת כמחצית מאוכלוסיית המדינה - 3.4 מיליון תושבים. השביתה לא כוללת אף את מעלה אדומים, יהוד ונווה מונוסון. בירושלים מתקיימת שביתה חלקית: מערכת החינוך פועלת כרגיל ואילו השירותים המוניציפאליים יושבתו.

ארגוני המורים הודיעו אתמול כי המורים יתייצבו היום לעבודה בבתי הספר, ואולם במוסדות חינוך שבהם לא יופיעו מאבטחים, לא ניתן יהיה לקיים לימודים. ההסתדרות משביתה החל מהיום את עבודת השרתים, עובדי הניקיון, המזכירות וסייעות גני הילדים, וראשי הערים והמועצות מפסיקים את מימון ההסעות לבתי הספר ואת שכר המאבטחים. במערכת החינוך של המועצות האזוריות, שתלויה בהסעות למרחקים ארוכים, יהיה קשה לקיים לימודים בימי השביתה. גם פעילות בגני הילדים מתקיימת רק במקומות שבהם הורים מתנדבים מחליפים את הסייעות. מערכת החינוך המיוחד פועלת כרגיל בכל רחבי הארץ.

אולם, הבעיה העיקרית נוגעת לאבטחת מוסדות החינוך. משרד החינוך, שמתנגד לשביתה, הפיץ בסוף השבוע הנחיות של המשרד לביטחון פנים למנהלים, ולפיהן על המורים לסרוק את בתי הספר לפני תחילת הלימודים כדי לאתר חפצים חשודים ולקיים את יום הלימודים בשערים נעולים. ראשי ארגוני המורים חוששים מהנחיות אלה, כי לדעתם המורים אינם יכולים לשאת באחריות לביטחון התלמידים, בעיקר לנוכח המתיחות הביטחונית של הימים האחרונים.

יו"ר ארגון המורים העל-יסודיים, רן ארז, הנחה את בתי הספר התיכונים שלא לקיים לימודים במוסדות החינוך שבהם לא יוצב מאבטח. מזכ"ל הסתדרות המורים, יוסי וסרמן, התריע בפני ציבור ההורים כי ההנחיות שקיבלו המנהלים "מסירות את חגורת הביטחון מבתי הספר". לדברי וסרמן, "הנחיות המשטרה לנעול את שערי בתי הספר מבלי להעמיד שומרים בשער, הינה החלטה שהתקבלה בקלות דעת בלתי נסבלת".

החל מהבוקר הופסקו השירותים העירוניים ברוב הרשויות המקומיות, האשפה לא מפונה ומופסק ניקוי הרחובות, אין קבלת קהל, האוכלוסייה הנזקקת לא מקבלת שירותי רווחה, מועדוני הקשישים סגורים, שירותי החינוך המשלים - תרבות נוער וספורט - מושבתים וכל המחלקות ברשויות המקומיות לא יתנו שירותים לתושבים. גם עובדי המועצות הדתיות החליטו להחריף מהיום את העיצומים שהם נוקטים: קבורת מתים תיעשה רק בשעות אחר-הצהריים; הפעלת המקוואות תצומצם לשלוש שעות בלבד החל מהשעה 18:00.

מרכז השלטון המקומי החליט בסוף השבוע על הההשבתה, לאחר שהפגנות המחאה שקיימו ראשי הערים מול האוצר בשבועיים האחרונים, לא השפיעו על עמדתו העקרונית של האוצר, המסרב בנחרצות לתביעות שר הפנים, אברהם פורז, וראשי מרכז השלטון המקומי, להקטין את הקיצוץ הדרסטי במענקי האיזון - בסך כ-43% - בתקציב הנוכחי. לשביתה סיבה נוספת - הקיצוץ בתקציבי החינוך והרווחה השנה, בסך כ-670 מיליון שקלים, שהעיריות והמועצות נתבעות לממן השנה ממקורותיהן. לנוכח העובדה שכמחצית מהרשויות המקומיות סיימו את שנת 2002 בגירעון, מסרב מרכז השלטון המקומי לשאת במימון החינוך והרווחה במקום הממשלה, ומכנה את השביתה "הפסקת השירותים".

יו"ר הסתדרות הפקידים, לאון מורוזובסקי, אמר אתמול כי המאבק של ארגונו מתקיים בלא קשר לפעולות שנוקטות הנהלות הרשויות המקומיות והוא יימשך כל עוד לא ייפתר המשבר עם האוצר, גם אם מרכז השלטון המקומי יפסיק את מאבקו. לדבריו, עילת המאבק היא העיכוב בתשלום המשכורות של עשרות אלפי עובדים ברשויות. מורוזובסקי אמר שלפי הנתונים שבידיו, 20 אלף מעובדי הרשויות המקומיות, המועצות האזוריות והמועצות הדתיות - שהם 17% מכלל המועסקים בגופים אלה - לא קיבלו את שכרם במשך תקופה שבין חודש אחד ועד שנתיים. "אינני שולל את האפשרות שנקיים שיבושים ושביתות בשלטון המקומי שימשכו אפילו עד חג פסח", אמר.

דובר האוצר מסר אמש בתגובה לאיומי ההשבתה, כי "ניהול לקוי הביא לצבירת גירעונות כבדים של מיליארדי שקלים ברשויות. אין טעם בהזרמת כספים לקופות הרשויות ללא פתרון כולל של מצבן הגירעוני, המחייב התייעלות מקיפה בהן".