הממונה על ההגבלים בודק נוהלי העסקת השמאים על ידי הבנקים

הארץ

מאת זיו מאור

הממונה על ההגבלים העסקיים בודק בחודשים האחרונים אי סדרים בהעסקת שמאי מקרקעין על ידי הבנקים; במשרד הממונה אישרו כי הנושא נמצא בבדיקה, וכי מבדיקה ראשונית עולה שיש ממש בטענות. החשד הנבדק הוא שהבנקים יצרו לעצמם, ללא קריטריונים מסודרים, מאגר סגור של שמאי מקרקעין, שרק מתוכו נבחרים השמאים שעמם הבנקים עובדים. הבנקים מחייבים את לקוחותיהם לשכור את שירותיהם של שמאים אלה, לצורך הערכת שווי הנכסים המצורפת לבקשת הלקוחות לקבלת הלוואה בגין רכישת אותם נכסים.

על פי תלונה שהגישו לממונה לפני כחודש קבוצת שמאי מקרקעין צעירים, שאינם נכללים באותן רשימות, מדובר בעבירה על חוק ההגבלים העסקיים. השמאים מלינים על כך שהבנקים אינם מפרסמים כל מכרז, ולא פותחים את השוק לתחרות על בסיס כישורים. מדובר, לדברי אחד מהם, על מערכת שפועלת באמצעות קשרים ומקורבים בלבד. כאמור, במשרד הממונה נוטים להסכים לטענות, ולחייב את הבנקים ליצור קריטריונים מסודרים להתקשרות.

יותר מ-100 אלף לקוחות של הבנקים מדי שנה - בין אם מדובר ברוכשי דירות הזקוקים להלוואה משלימה, רוכשי נכסים עסקיים וגם קבלנים ויזמים הרוכשים קרקע לצורך בנייה - חייבים לשלם לשמאים תמורת ביצוע שומות לצורך הערכת הנכס לפני מתן ההלוואה.
במשרד הממונה לא רואים בשלילה את עצם קביעת הרשימות ויצירת תנאי הסף מצד הבנקים, אבל, אומרים שם, הדבר חייב להיעשות באמצעות קריטריונים אובייקטיוויים, ולא בהתאם לרצונם של מנהלים שונים.

ההכנסה מהבנקים היא מקור ההכנסה העיקרי של השמאים הרשומים באותם מאגרים. התשלום לשמאי מתחיל ממאות שקלים עבור הערכת דירה, ומגיע לעשרות אלפי שקלים להערכות של מגרשים בפרויקטים גדולים.

במשרד הממונה על ההגבלים מניחים כי יצירת קריטריונים שיאפשרו הרחבה משמעותית של רשימת השמאים, תגדיל גם את התחרות ביניהם.