סוארי: התחרות עם הלוויין הגדילה הוצאות חברות הכבלים ב-600 מיליון דולר

הארץ

מאת הדר חורש

פתיחת התחרות בשוק הטלוויזיה הרב ערוצית גרמה לחברות הכבלים להגדיל את הוצאותיהן ב-600 מיליון דולר - כך אמר אתמול רו"ח יצחק סוארי, בדיון בוועדת הכלכלה שעסק בתיקון 24 לחוק הבזק. התיקון יאפשר לשר התקשורת להעניק לחברות הכבלים רישיון תקשורת לתקופה בלתי מוגבלת, במקום זיכיונותיהן שיפקעו בשנתיים הקרובות. הרישיון יאפשר לכבלים לספק שירותי טלפון, תקשורת נתונים ואינטרנט מהיר, במקביל לשידורי טלוויזיה.
את חברות הכבלים ייצגו בדיון נשיא דיסקונט השקעות (דסק"ש), יורם טורבוביץ, סגן נשיא דסק"ש, בני איינהורן, וסוארי, המשמש יועץ כלכלי לחברות הכבלים. סוארי אמר כי מחצית מהגידול בהוצאות הכבלים נגרם מהגידול בהוצאות על רכישת תוכן בשנים הקרובות. חלקים אחרים מההוצאות, לדבריו, נובעים מהשקעות שחברות הכבלים כבר ביצעו במטרה לשפר את שירותיהן.

סוארי העריך כי השקעות הכבלים בשדרוג המערכות שלהן לצורך שירותי תקשורת, יעלה כמיליארד דולר. טורבוביץ דרש לאפשר לחברות לקבל פיצוי מהמדינה על הנזקים שנגרמו להן, לטענתו, מפתיחת שוק התקשורת לתחרות ומהעיכוב במתן הרישיון.

על פי הצעת החוק אמורות חברות הכבלים לשלם למדינה, עם קבלת הרישיון, מחיר שיחושב לפי התועלת שתצמח להן מהפיכת רשת הכבלים לרשת תקשורת לנתונים ולטלפון. ערך התועלת ייקבע על ידי מעריך שימנו שר התקשורת ושר האוצר.

יו"ר ועדת הכלכלה, אברהם פורז, מבקש לקדם הצעה חלופית, שעל פיה ייקבע מחיר הרישיון על ידי בורר שימונה בהסכמה בין הממשלה לחברות הכבלים, או על ידי בית המשפט המחוזי בירושלים, אם לא תהיה הסכמה כזו. חברות הכבלים לוחצות להרחיב את סמכות הבורר, כדי לאפשר את הקביעה שאין מקום לשלם למדינה תמורת הרישיון. טורבוביץ דרש לאפשר לבורר לקבוע גם כי המדינה תשלם לחברות הכבלים.

נציג האוצר, יואל נוה, התנגד להצעה, ואמר כי על חברות הכבלים לשלם למדינה עם קבלת הרישיון, שכן על פי החוק צריכה תשתית הכבלים לעבור לידי המדינה עם פקיעת הזיכיונות. באוצר סבורים שהתשלום צריך לשקף את ערך תשתית הכבלים עבור החברות.
המשנה ליועץ המשפטי לממשלה, דוידה לחמן-מסר, דרשה כי הרישיון יחולק לפי שלוש מטרות: הפעלת תשתית הכבלים, שידורי תוכן והפעלת מרכז שידורים. היא הסבירה שרק כך יהיה אפשר לחייב את חברות הכבלים לתת לגורמים אחרים לעשות שימוש בתשתית.