המשימה הבוערת היא העברת התקציב; המכשול - מחסור של 9 מיליארד שקל/ הארץ

ltpgt
לא ברור מתי יציג ראש הממשלה הנבחר, אריאל שרון, את הקבינט שלו בפני הכנסת, אבל כבר עתה ברור שבתחום הכלכלי לא יהיו לו 100 ימים של חסד, וגם לא 50. ללא תמיכת הח"כים בתקציב המדינה ל-2001 עד 31 במארס תיאלץ הכנסת להתפזר - ובחירות חדשות ייערכו לראשות הממשלה ולכנסת.
lt/pgt

ltpgt
העברת התקציב היא המשימה הבוערת העומדת בפני ראש הממשלה הנבחר והקואליציה שיקים. ייתכן אף כי בלחץ האירועים יהיה עליו לגבש קואליציית תקציב עוד לפני הרכבת ממשלתו.
עד לפני חודשים ספורים היתה העברת התקציב בעיקרה בעיה פוליטית, לנוכח ריבוי המפלגות בכנסת. כיום מדובר בבעיה כלכלית קשה, שכן בתקציב המדינה חסרים 9 מיליארד שקל מתוך תקציב של 170 מיליארד שקל - עקב האינתיפאדה, הירידה בצמיחה, החקיקה הפופוליסטית ותוספות השכר לעובדי המגזר הציבורי. גירעון זה משמעותי לנוכח העובדה שכשליש מהתקציב מיועד לחובות וריבית, ומשום שהממשלה היוצאת התחייבה כי הגירעון בתקציב 2001 לא יהיה גבוה מ-1.75% תוצר וכי יעד האינפלציה יהיה 3.5%-2.5%. כל סטייה מיעדים אלה תעורר תרעומת הן בבנק ישראל, הן באוצר והן במגזר העסקי.
ltbrgt
lt/bgtפגיעה בשוקי המטבע הבינלאומייםltbgt
ההערכה הרווחת היא כי תרעומת זו תהיה כאין וכאפס לעומת הפגיעה הצפויה לישראל בשוקי המטבע הבינלאומיים, הכוללת הורדה או איום בהורדה בדירוג האשראי בידי חברות הדירוג החשובות והגדולות בעולם, מודיס וסטנדרט אנד פורס.
lt/pgt

ltpgt
שר האוצר יצטרך להתמודד עם מציאות עגומה: משק בהאטה, אבטלה בעלייה, מסגרת תקציב סגורה, יעדי גירעון ואינפלציה סגורים ומחסור של 9 מיליארד שקל בקופה. לנוכח נתונים אלה לא ברור כיצד יוכל לרצות את ש"ס, יהדות התורה, המתנחלים ושותפים פוטנציאליים אחרים. מה שכן ברור הוא שאם לא ייענה לדרישותיהם, לא תהיה להם כל סיבה להצטרף לקואליציה או לתמוך בתקציב, וללא תקציב - הכנסת מתפזרת.
lt/pgt

ltpgt
שר האוצר החדש ייכנס לתפקיד בשנה קשה לכלכלה הישראלית. הוא יצטרך לבצע קיצוץ עמוק בתקציב, וקיצוץ, כידוע, הוא הדבר האחרון ששרי אוצר אוהבים לעשות. בכירי האוצר, שאינם נבהלים מראשי ממשלות, ובוודאי לא משרים חדשים, יניחו לפניו שורת הצעות לקיצוצים, וכדרכם, לא יותירו לשר הנבחר מרחב תמרון.
lt/pgt

ltpgt
סדר היום של שר האוצר החדש יהיה עמוס גם ללא עניין התקציב. אברהם שוחט כבר סידר לשר החדש את המשך סכסוך השכר במגזר הציבורי ביולי, ועוד לפני כן יהיה על שר האוצר להגיע לעמק השווה עם נגיד בנק ישראל, ד"ר דוד קליין - יש הסבורים, האיש החשוב ביותר בכלכלת ישראל. עניין נוסף הדורש טיפול מהיר, אחרי שממשלת ברק החמיצה אותו, הוא הרפורמה במס. סוגיות חשובות אחרות שעמן יצטרך שר האוצר החדש להתמודד הן הרכבות (לירושלים, בירושלים, בתל אביב, לבאר שבע), המים, קרנות הפנסיה, קופות הגמל ודו"ח ועדת נתניהו. באחת המגירות של שר האוצר מונח דו"ח של ועדת ציבורית, בראשות שופטת בית המשפט העליון בדימוס שושנה נתניהו, המציע להעלות את גיל הפרישה לפנסיה בישראל, לנשים ולגברים. ליישום הדו"ח עשויה להיות חשיבות חברתית עצומה, וכן חשיבות כלכלית ואקטוארית.
lt/pgt

ltpgt
בשבוע האחרון אמרו בליכוד כי אם ייבחר אריאל שרון לראשות הממשלה, תתבקש מפלגת העבודה להשיב בתוך עשרה ימים אם תצטרף לממשלתו. אם תהיה תשובתה שלילית, אמרו, ינסה שרון להקים ממשלה צרה כדי לנסות ולהעביר את התקציב במהירות.
ltbrgt
lt/bgtמי ימצמץ ראשוןltbgt
לשם אישור התקציב, לא מן הנמנע שיהיה על ראש הממשלה להיכנע לחלק מהתביעות התקציביות של השותפות הפוטנציאליות בקואליציה החדשה. השאלה היא מי ימצמץ ראשון: האם ראש הממשלה, בלהיטותו להסיר מעליו את נטל העברת התקציב, הוא שייכנע למרבית הדרישות, או שהח"כים והסיעות, שאינם מעוניינים בבחירות כלליות, יסכימו להקטין את דרישותיהם.
lt/pgt

ltpgt
בכנסת מתארים שני תרחישים אפשריים: על פי האחד, תתבקש הכנסת להצביע עד סוף מארס בעד הצעת החוק שהגיש לה לפני ארבעה חודשים שר האוצר, אברהם שוחט. הצעה זו, לתקציב בסך 240 מיליארד שקל, תעבור כמובן מקצה שיפורים, שיכלול הגדלת התמיכה במגזרים מסוימים (חרדים, עולים, מתנחלים וזוגות צעירים) וכן תגבור תקציבי של סעיפים קיימים ובהם חינוך, בריאות, רווחה, תשתיות ותעשייה.
lt/pgt

ltpgt
התרחיש השני מתאר צעד שנועד לנטרל את המוקש שיגרום לפיזור הכנסת ב-31 במארס אם לא יאושר התקציב. בליכוד שוקלים לשנות את חוק יסוד: הממשלה ולקבוע כי אם נערכות בחירות בינואר-מארס, תוכל הכנסת לאשר את תקציב המדינה עד 30 ביוני, וזאת כדי למנוע סחיטה.
lt/pgt

ltpgt
בעבודה ובליכוד מעדיפים את האפשרות הראשונה, מכיוון שהעברת התקציב הנוכחי עם שינויים עתידה להיות מהירה יותר מהכנתו של תקציב חדש, בעל סדרי עדיפויות שונים, שבו ייכללו העברות תקציביות אדירות למגזרים מועדפים.
lt/pgt