משרד הבריאות מקדם תיקון לחוק ההסכמים לנשיאת עוברים, שיאפשר לייבא לישראל ביציות מופרות (עוברים) שנוצרו בחו"ל לצורך הליכי פונדקאות בישראל. עד כה, החוק חייב כי הליך ההפריה החוץ-גופית עצמו יתבצע בישראל, והחריג היחיד התייחס למצבים מסוימים שבהם ניתן היה לאשר שחלק מתקופת ההיריון יתבצע מחוץ לישראל.
על פי תזכיר החוק, ועדת האישורים לפונדקאות תוכל לאשר גם הסכמים שבהם הביצית הופרתה מחוץ לישראל, ובלבד שהעובר יובא לישראל כחוק, ויוצגו מסמכים רשמיים מהמעבדה שבה בוצעה ההפריה, המוכיחים כי נעשה שימוש בחומר הגנטי של לפחות אחד מההורים המיועדים.
במשרד מסבירים כי מטרת התיקון היא לתת מענה למציאות שהתפתחה בשנים האחרונות, בעיקר במקרים בהם נעשה שימוש בתרומת ביצית מחו"ל, ולהקל על זוגות והורים מיועדים שנאלצו עד כה להתמודד עם מגבלות רגולטוריות.
החוק יישאר מחמיר - ההשתלה תתבצע רק בישראל
למרות ההקלה המוצעת, משרד הבריאות מדגיש כי שלבי ההשתלה באם הנושאת, ניהול ההיריון והלידה ימשיכו להתבצע בישראל בלבד, תחת הפיקוח הקיים של ועדת האישורים ושל מערכת הבריאות. במשרד מסבירים כי התיקון אינו מבטל את הפיקוח אלא דווקא נשען על מנגנוני בקרה חדשים שפותחו בשנים האחרונות בתחום ייבוא ביציות ועוברים מחו"ל.
בין היתר נקבעו דרישות מחמירות לקבלת אישורי יבוא, במטרה לצמצם טעויות במעבדות זרות, להבטיח את בטיחות ההליך ולוודא את הקשר הגנטי בין העובר לבין לפחות אחד מההורים המיועדים. ההוראה הוארכה מספר פעמים וכיום היא תקפה עד ה-1 באוגוסט הקרוב. כעת מבקש משרד הבריאות לעגן את האפשרות הזו בחקיקה קבועה, במקום להסתמך על הוראות שעה המתחדשות מעת לעת.
כאמור, הסוגיה התעוררה בעקבות תיקון לחוק משנת 2018, שחייב את ביצוע ההפריה בישראל. לאחר פרסום הנחיות משרד הבריאות בשנת 2021 התברר כי הורים מיועדים רבים כבר התקשרו עם מרפאות בחו"ל והחזיקו ביציות מופרות שיועדו לפונדקאות בישראל. בעקבות זאת פרסם משרד הבריאות הוראת שעה שאפשרה באופן זמני ייבוא של ביציות מופרות מחו"ל לצורך פונדקאות, עבור הסכמים שנחתמו מול מרפאות מוכרות.
במשרד הבריאות מציינים כי בשנים האחרונות התקבלו פניות רבות לתקן את החוק, במיוחד מצד זוגות שנזקקו לתרומת ביצית מחו"ל, שם ההפריה מבוצעת טרם הגעת העובר לישראל. לדברי המשרד, מנגנוני הפיקוח החדשים מאפשרים כיום להסתמך על התיעוד הרפואי ממעבדות זרות, כל עוד הן עומדות בדרישות שנקבעו, ובכך לאפשר את המשך ההליך בישראל תוך שמירה על רמת הבקרה והבטיחות הנדרשת.
"לאחר בחינת הנושא במשרד, הוחלט כי נוכח הליכי פיקוח ובקרה שמקדם המשרד בתחום ייבוא ביציות וביציות מופרות, ניתן לאפשר שימוש בביציות שהופרו מחוץ לישראל לצורך פונדקאות בתנאים מסוימים כאמור. במסגרת הליכי הפיקוח נקבעו דרישות קפדניות לצורך קבלת אישור יבוא ביציות לישראל, אשר יפחיתו במידה ניכרת את החשש לפגיעה באיכות ובטיחות הטיפול ולאי סדרים וטעויות במעבדות הפריה חוץ גופית בחו"ל", כתבו בתזכיר החוק.
במשרד הבהירו כי השתלת הביצית המופרית באם הנושאת תעשה בישראל כפי שקובע החוק כיום, ואין שינוי בעניין זה. אם יאושר התיקון, הוא צפוי להרחיב את אפשרויות הפונדקאות בישראל עבור הורים מיועדים הנעזרים בתרומת ביצית מחו"ל, תוך שמירה על הפיקוח הרפואי והמשפטי הקיים לאורך ההיריון והלידה.