בשיחה עם בכירים בבית הלבן שנמסרה היום (לרביעי) לכתבים ובהם שליח וואלה, הודגש כי "התקשורת באיראן ובישראל לא הבינו נכון חלקים גדולים מההסכם - זהו בראש ובראשונה הסכם שמאפשר פתיחה מיידית של מצר הורמוז, מחייב את האיראנים להשמיד את "האבק הגרעיני", ויוצר מנגנון שבו ככל שאיראן תשפר את התנהגותה - כך היא תתוגמל".
לדברי אותם בכירים, "כשתשמעו את נוסח ההסכם יהיה ברור שהוא לא מחייב אותנו כמעט לשום דבר. אבל אם האיראנים יעשו הרבה דברים טובים, אנחנו רוצים לתגמל את ההתנהגות הזאת ולשנות את יחסיהם עם המזרח התיכון ועם העולם - באמצעות הקלות כלכליות שיוכלו להפוך אותה למדינה משגשגת יותר".
בלב סעיף הגרעין במזכר ההבנות עומדת סוגיית החומר המועשר שכבר נמצא בידי איראן. לפי בכירים בבית הלבן, ארה"ב ואיראן הסכימו כי גורל מלאי החומר המועשר יוסדר במנגנון שייקבע בהמשך, אבל כבר עכשיו נקבע רף מינימלי: דילול החומר המועשר בשטח איראן, תחת פיקוח הסוכנות הבינלאומית לאנרגיה אטומית.
בכיר בבית הלבן ציין, כי מבחינת וושינגטון זו אינה רק התחייבות כללית "לדון בנושא הגרעין", אלא הסכמה איראנית עקרונית לכך שמלאי החומר המועשר יושמד - לדבריו, "זוהי הרצפה, ואנחנו נלחץ ליותר מזה".
בכיר אחר טען, כי הממשל אינו מתכוון "לסמוך על המילה של האיראנים", ומשום כך ארה"ב תעבוד בצמוד לסבא"א, תדרוש פרוטוקולי פיקוח משופרים - ואף תפעיל צוות של כ-100 מומחים שמוכן לסייע במשא ומתן, ובפינוי פיזי של "האבק הגרעיני" במקרה הצורך.
ואלו שמות: סעיפי ההסכם בין ארה"ב לאיראן
סעיף 1 - ארצות הברית והרפובליקה האסלאמית של איראן, ובעלות בריתן במלחמה הנוכחית, מכריזות עם חתימת מזכר ההבנות על סיום מיידי וקבוע של הפעולות הצבאיות בכל החזיתות, כולל בלבנון. הן מתחייבות שלא לפתוח במלחמה או בפעולה צבאית זו נגד זו, ולהימנע מאיום או שימוש בכוח זו כלפי זו, תוך הבטחת שלמותה הטריטוריאלית וריבונותה של לבנון. ההסכם הסופי יאשר את סיום המלחמה בכל החזיתות, כולל בלבנון.
סעיף 2 - ארצות הברית ואיראן מתחייבות לכבד זו את ריבונותה ושלמותה הטריטוריאלית של זו, ולהימנע מהתערבות בענייניה הפנימיים של האחרת.
סעיף 3 - הצדדים מתחייבים לנהל משא ומתן ולהגיע להסכם סופי בתוך 60 יום, עם אפשרות להארכה בהסכמה הדדית.
סעיף 4 - עם חתימת מזכר ההבנות, ארצות הברית תחל בהסרת המצור הימי וכל ההפרעות נגד איראן, ותסיים לחלוטין את המצור בתוך 30 יום. במהלך התקופה הזאת, היקף התנועה הימית ישוב בהדרגה לרמות שלפני המלחמה. ארצות הברית גם מתחייבת להסיג את כוחותיה מקרבת איראן בתוך 30 יום לאחר חתימת ההסכם הסופי.
בנוגע לסעיף זה, ציין בכיר בבית הלבן כי אם ארה"ב ואיראן לא יגיעו להסכם סופי, "נחזור לפריסת הכוחות שהייתה באזור לפני תחילת העימות".
ההסכם קובע שאיראן תשמיד את מלאי החומר המועשר
סעיף 5 - איראן תאפשר מעבר בטוח של כלי שיט מסחריים ללא תשלום במשך 60 יום במצר הורמוז, מהמפרץ הפרסי לים עומאן ובחזרה. התנועה המסחרית תתחדש מיידית. איראן תנהל דיאלוג עם עומאן ועם מדינות המפרץ על הסדר עתידי לניהול ושירותים ימיים במצר הורמוז.
בהקשר לסעיף זה, הדגיש בכיר בבית הלבן כי "המעבר יהיה ללא אגרה. איראן תעבוד לא רק עם עומאן, אלא גם עם מדינות המפרץ כדי לגבש הסדר ארוך טווח - למעשה, אתמול בפעם הראשונה מאז תחילת הסכסוך איראן לא ירתה לעבר כלי שיט במצר הורמוז - זו אחת הסיבות לכך שמחירי הנפט ירדו".
סעיף 6 - ארצות הברית מתחייבת לעבוד עם שותפותיה האזוריות על תוכנית בהיקף של לפחות 300 מיליארד דולר לשיקום ולפיתוח הכלכלה האיראנית. המנגנון ייקבע במסגרת ההסכם הסופי.
בנוגע לסעיף זה, ציין בכיר בבית הלבן כי "אם איראן תעמוד בהתחייבויותיה, נספק הקלות בסנקציות שיאפשרו למשל לאיחוד האמירויות להשקיע בפרויקטים באיראן - אך הסעיף הזה לא מחייב אותנו לשלם לרפובליקה האיסלאמית אפילו סנט אחד".
סעיפים 7-8 - ארצות הברית מתחייבת להסיר את הסנקציות במסגרת לוח זמנים שיוסכם בהסכם הסופי. איראן מאשררת שלא תרכוש ולא תפתח נשק גרעיני. שני הצדדים מסכימים לפתור את סוגיית החומר המועשר הקיים. הפתרון המינימלי יהיה דילול החומר ("Downblending") תחת פיקוח הסוכנות הבינלאומית לאנרגיה אטומית.
בהקשר לסעיף זה, הדגיש בכיר בבית הלבן כי "ההסכם לא רק מזכיר את נושא הגרעין - אלא קובע שאיראן תשמיד את מלאי החומר המועשר", ומשום כך הכריז כי "מדובר בניצחון גדול מאוד לארה"ב". עוד הוסיף, כי "ההקלות בסנקציות קשורות ישירות להסדר הגרעין - אין הפרדה בין שני הנושאים".
"איראן לא תקבל כסף עם החתימה על מזכר ההבנות"
סעיף 9 - עד להסכם הסופי, איראן תשמור על המצב הקיים בתוכנית הגרעין שלה, וארצות הברית לא תטיל סנקציות חדשות ולא תפרוס כוחות נוספים באזור.
סעיף 10 - משרד האוצר האמריקני ינפיק היתרים לייצוא נפט ומוצרי נפט איראניים.
בהקשר לסעיף זה, הדגיש בכיר בבית הלבן כי "בפועל, עד כה הסנקציות העניקו לסין הנחה עצומה על רכישת נפט איראני - ההיגיון שלנו, הוא להפסיק את המצב האבסורדי הזה כחלק מההסדר הכולל".
סעיף 11 - ארצות הברית תאפשר שימוש בכספים ובנכסים איראניים מוקפאים עם יישום ההסכם.
בנוגע לסעיף זה, ציין בכיר בבית הלבן כי "איראן לא תקבל כסף עם החתימה על מזכר ההבנות. רק אם טהרן תעמוד בהתחייבויותיה ותיישם את ההסכם, היא תקבל גישה לנכסים שלה".
סעיפים 12-14 - יוקם מנגנון פיקוח ליישום ההסכם. לאחר תחילת היישום ייפתחו שיחות על ההסכם הסופי. ההסכם הסופי יעוגן בהחלטה מחייבת של מועצת הביטחון של האו"ם.