בעוד מרבית תשומת הלב הציבורית מופנית בדרך כלל להצעות חוק נפיצות או לקרבות במליאה, בדיקה של מספר החוקים שעברו בכנסת הנוכחית חושפת תמונה מעניינת במיוחד על חברי הכנסת שהצליחו להעביר הכי הרבה חוקים כיוזמים ראשונים - ולא רק כמצטרפים להצעות חוק של אחרים.
הנתונים, שנלקחו מממאגר החקיקה הלאומי, ממחישים היטב גם את פערי הכוחות המובנים בין הקואליציה לאופוזיציה. לחברי הקואליציה, ובעיקר ליו"ר הקואליציה וליושבי ראש ועדות, קל משמעותית לקדם חקיקה, בין היתר משום שהם שולטים בסדר היום הפרלמנטרי וביכולת להביא חוקים להצבעה במליאה ובוועדות.
מנגד, עבור חברי אופוזיציה מדובר במשימה מורכבת בהרבה. פעמים רבות הם נאלצים להצטרף להצעות חוק ממשלתיות או קואליציוניות כדי להגדיל את סיכויי ההעברה שלהן, ולכן אינם נרשמים כיוזמים ראשונים.
שיאני הקואליציה
בראש טבלת החקיקה עומדים שני חברי כנסת עם 13 חוקים שהעבירו כיוזמים ראשונים: יעקב אשר מדגל התורה ואופיר כץ מהליכוד.
המיקום של כץ בצמרת אינו מפתיע, בין היתר בשל תפקידו כיו"ר הקואליציה - תפקיד שמעניק השפעה משמעותית על ניהול סדר היום בכנסת ועל קידום הצעות חוק.
אחריהם נמצאים: שמחה רוטמן מהציונות הדתית עם עשרה חוקים, צביקה פוגל מעוצמה יהודית עם עשרה חוקים גם הוא. ינון אזולאי מש"ס עם תשעה חוקים, יצחק קרויזר מעוצמה יהודית עם תשעה חוקים ויוסף טייב מש"ס עם שבעה חוקים.
עוד חברי כנסת בולטים בטבלה, עם חמישה חוקים שהועברו ביוזמתם כל אחד, הם מיכל וולדיגר מהציונות הדתית, לימור סון הר מלך מעוצמה יהודית, ארז מלול מש"ס ויונתן מישרקי מש"ס.
הנתונים מחזקים גם את ההערכה שלפיה ליושבי ראש ועדות יש יתרון משמעותי בקידום חקיקה. כך ניתן לראות אצל רוטמן, יו"ר ועדת החוקה, ואצל פוגל, יו"ר הוועדה לביטחון לאומי, שנמנים עם שיאני החקיקה בכנסת.
מנגד באופוזיציה: קושי מובנה להעביר חוקים
בצד האופוזיציה המספרים נמוכים משמעותית, אך דווקא בשל כך בולטים יותר חברי הכנסת שהצליחו לקדם חקיקה עצמאית. שיאנית האופוזיציה היא יוליה מלינובסקי מישראל ביתנו עם ארבעה חוקים שעברו כיוזמת ראשונה.
אחריה ניצבות חברות הכנסת הבאות עם שלושה חוקים כל אחת: פנינה תמנו שטה מכחול-לבן, עאידה תומא סלימאן ממפלגת חד"ש, מירב בן ארי מיש עתיד ומירב כהן מיש עתיד.
עם שני חוקים שעברו כיוזמים ראשונים נמנים בין היתר: נעמה לזימי מהעבודה, מרב מיכאלי מהעבודה, מיכאל ביטון מכחול-לבן, אלון שוסטר מכחול-לבן, אחמד טיבי ממפלגת תע"ל, דבי ביטון מיש עתיד, סימון דוידסון מיש עתיד, משה טור פז מיש עתיד ורון כץ מיש עתיד.
לצד זאת, לא מעט ראשי מפלגות ושרים שהם גם חחברי כנסת כלל אינם מופיעים עם חוקים שעברו כיוזמים ראשונים - נתון שממחיש עד כמה העבודה הפרלמנטרית היומיומית מתחלקת פעמים רבות בין חברי הכנסת הפעילים בוועדות ובמליאה.
