"משטרת מחשבות": כך הסתבך תושב חיפה עם העירייה - בעקבות פוסט

אסף גרטי, תושב חיפה, פרסם בפייסבוק פוסט ביקורתי נגד העירייה וראש העיר שלו ולא האמין שזה עלול לסבך אותו דווקא במקום עבודתו - אבל גרטי, שעובד במשרד הקליטה, גילה שזה בדיוק מה שקרה.

במהלך הסבב יריה הטילים האחרון על העיר, בראשית מרץ, הוא פרסם כאמור פוסט - ובו ביקורת חריפה על מוכנות עיריית חיפה לשעת חירום, שיתף תמונה של תושבים ששוהים בחניון ה"אודיטוריום" הסמוך לדירתו במרכז הכרמל, וטען כי למרות גביית ארנונה גבוהה, העירייה לא דאגה לשירותים בסיסיים במקלט כגון מים, שתייה חמה, כיסאות או אינטרנט. לא היה מדובר בתחקיר, גם לא איזו מתקפה פוליטית. בסך הכול עוד תלונה על חוסרים במקלט ליד הבית על רקע הכרזות העירייה על מוכנותה. מן הסתם לא תלונה ראשונה או אחרונה בעיריית חיפה או עיריות אחרות. גרטי הוסיף לה עקיצה אישית וכתב כי ראש העיר, יונה יהב, "משחק לנו אותה שריף, גנרל ואלוף המוכנות במלחמות", ותהה: "איזה מוכנות בדיוק? נו, זה רציני?".

בעירייה לא אהבו את זה, בלשון המעטה. גרטי אומר שמיד אחר כך באמת שידרגו לתושבים את השהייה במקלט הזה, אבל במקביל, נקטו בצעד לא שגרתי. העירייה לא הגיבה לפוסט שלו ובמקום זאת מ"מ ראש העיר, סופי נקש, פנתה למקום העבודה שלו במשרד העלייה והקליטה, ובמכתב למנכ"ל המשרד כינתה את גרטי "גיבור מקלדת", טענה כי דבריו הם בבחינת "להשתלח בראש העיר מבלי לבדוק את העובדות" וקראה לבחון את המשך פעילותו מול גורמי העירייה עקב "משבר אמון".

במשרד העלייה והקליטה היו יכולים אולי להדוף את ה"געוואלד" של עיריית חיפה ולומר שיחסיו של העובד שלהם עם העירייה שלו אינם מעניינו של המעסיק שלו, אבל דומה שבמשרד הקליטה קלטו את הפניה כמוצאי שלל רב. בעקבות התלונה, הפוסט בנוגע למוכנות המקלטים בעיר הוביל לנבירה לעומק בפרסומים שלו ברשתות החברתיות.

בכתב הזימון לשימוע נכתב כי "לאור קבלת התלונה נכנסנו לדף הפייסבוק ונחשפנו לעוד פוסטים ותגובות חריפות, המבקרות אף את ממשלת ישראל וראש הממשלה". המשרד "חפר" בדף שלו, מצא פוסטים ישנים והעלה טענות לגבי סגנון הביקורת של גרטי באופן כללי, בטענה שהוא "בוטה ואינו הולם את עובד המדינה המצופה ממך". עורך דינו של גרטי, רון אביב, מכנה זאת "מסע דיג יזום" ו"התחקות" פולשנית אחר חייו הפרטיים של העובד. הבדיקה הפכה למהלך של "בולשת אחר הפרט" ו"משטרת מחשבות", הבוחנת את דעותיו האישיות של עובד מדינה מחוץ לשעות העבודה. עורך הדין מדגיש כי הפוסטים הנוספים לא הגיעו למשרד דרך תלונות של הציבור, אלא התגלו רק בזכות ה"חפירה" היזומה של המשרד בדף הפייסבוק של גרטי.

בינתיים, זומן כבר אסף גרטי לשימוע על ידי סמנכ"לית הון אנושי במשרד העלייה והקליטה, בטענה כי הפרסומים שלו מנוגדים להנחיות התקשי"ר, תקנון שירות המדינה, האוסר על עובד מדינה "לבקר את הממשלה ומדיניותה בצורה מעליבה או פוגעת".

אסף גרטי בן ה-51, דעתן לא קטן, אינו אחד כזה שיתקפל. הוא אזרח נורמטיבי שגדל והתחנך בקריות, צוללן לשעבר בשייטת הצוללות של חיל הים ועשה שליחות בחו"ל מטעם המדינה, אקדמאי בעל שני תארים במשפטים ובמדעי המדינה, ובעיקר שוחר דמוקרטיה בכלל וחופש ביטוי בפרט. חברים מתארים אותו כ"אדם שאכפת לו".

הוא מתכוון להיאבק בצעדים הננקטים נגדו במקום העבודה שלו במחוז חיפה של משרד העלייה והקליטה, שם הוא מנהל תחום "קליטה בקהילה", שלאורך שנות עבודתו קיבל הערכות כעובד ומנהל מצטיין. הוא עובד שם זה עשרים שנה ויותר ורואה בעבודה שלו שליחות. אחד שמכיר את העניין מקרוב, תמה בכלל מדוע ציפו בעירייה שגרטי יפעל "מאחורי הקלעים", דרך קשרי העבודה שלו, במעין ערוץ של שלטון מרכזי עם שלטון מקומי, ולא כמו כל תושב אחר, הרשאי להביע את מחאתו בפומבי וכן שדווקא בשל כך הוא הוכיח שאינו מנצל את קשרי העבודה שלו לקידום אינטרס כזה או אחר, גם אם הוא למען הציבור החיפאי.

עורך הדין רון אביב, המייצג אותו, מבהיר כי הוא מוגדר כעובד בדרג ביניים וכי המגבלות המיוחדות בתקשי"ר חלות על דרגים בכירים יותר או על תפקידים ספציפיים. לא עליו. הוא אינו בכיר במשרד הממשלתי.

אביב מבהיר כי בכל מקרה, התקשי"ר אוסר על ביקורת נגד "הממשלה ומשרדיה", אך אינו מונע מעובד מדינה למתוח ביקורת עניינית על רשות מקומית שאינה המעסיקה שלו. הוא מדגיש כי גרטי כתב כאדם פרטי, מחוץ לשעות העבודה, מבלי שהזדהה כעובד מדינה או השתמש בסמליה. עורך הדין מכנה את פעולת המשרד "משטרת מחשבות" ו"ציד מכשפות". מקארתיזם אמרנו? הוא מזכיר כי הביקורת הייתה מוצדקת ויעילה: פחות מיממה לאחר הפרסום, עובדי העירייה אכן הציבו בחניון מתקן מים, שולחנות וכיסאות, מה שמוכיח שהביקורת הביאה תועלת לציבור.

לדבריו, מדובר באכיפה בררנית ורדיפה פוליטית. הוא טוען כי מדובר ב"ניסיון להשתיק ביקורת בוטה" ובניסיון להלך אימים על עובד שדעותיו אינן מתיישבות עם אג'נדה פוליטית מסוימת. הוא מוסיף כי הרף המצופה מעובדי מדינה זוטרים אינו יכול להיות מחמיר יותר מהתבטאויותיהם של נבחרי ציבור ובכירים.

יוזכר כי באופן קוריוזי, המדינה היא שהציבה את אסף גרטי במשרד העלייה והקליטה, בסיומו של הליך אחר בו הוכיח את רדיפת הצדק שלו. גרטי הוא עובד משרד הפנים לשעבר שפעל כחושף שחיתויות לאחר שהתריע על מקרי אלימות והתעמרות קשים בעובדים זרים מצד משטרת ההגירה. בעקבות דיווחיו, ספג גרטי התנכלויות וב-2004 אף פיטורים מצד הממונים עליו, מה שהוביל למאבק משפטי ממושך בבית הדין לעבודה. הערכאות המשפטיות מתחו ביקורת חריפה על התנהלות המדינה, וקבעו כי גרטי פעל בתום לב וראוי להגנה. פסק הדין בעניינו הפך לתקדים משפטי משמעותי בישראל בכל הנוגע להגנה על עובדים המתריעים על מנהל תקין. בסופו של ההליך, זכה גרטי בפיצויים כספיים מוגדלים אך קבע כי אין להחזירו לעבודה וגם שר הפנים דאז סירב להשיבו למשרד. גרטי ערער לבית הדין הארצי לעבודה. במהלך הערעור, ערכה פרקליטות המדינה בדיקה מחודשת וקבעה כי יש להשיבו לשירות המדינה. הפרקליטות הדגישה את החשיבות הציבורית של הגנה על חושפי שחיתויות הפועלים בתום לב, וקבעה כי ראוי לסייע לו להיקלט מחדש בשירות המדינה. מאחר שמשרד הפנים עמד בסירובו לקלוט אותו חזרה, הוסכם כי גרטי יעבור לעבוד במשרד הקליטה.

מעיריית חיפה נמסר בתגובה: "מדובר בהתנהגות שאינה מצופה מעובד מדינה, והיא מנוגדת לכללים החלים עליו. מדובר בעובד בכיר שקיים ממשקי עבודה ישירים, פתוחים ושוטפים עם עיריית חיפה, והיה יכול לפנות באופן אישי לאנשי הקשר שלו בכל נושא שהוא. במקום זאת בחר להכפיש את העירייה והעומד בראשה באופן פומבי, וכאמור - בניגוד לכללים. לכן אך טבעי שהעירייה תפנה למשרד הקליטה, תלין על התנהלות בלתי הולמת של עובד בכיר, תבקש לפעול בחומרה בנושא ולבחון את המשך פעילותו מול העירייה".

מאגף הדוברות, תקשורת והסברה במשרד העלייה והקליטה נמסר: "המשרד מנוע מלשתף פרטים על הטיפול במקרה זה מול העובד. המשרד פועל על פי הוראות התקשי"ר ובהתייעצות עם אגף המשמעת בנציבות שירות המדינה"