באמ"ן מעריכים, כי האתגר של ארצות הברית במשא ומתן עם המשטר האיראני ומנגד הקושי של בכירי המשטר להגיע להסכמה ביניהם על המדיניות הרצויה והפשרות המתקבלות על הדעת נובעים מכך שבראש השלטון כבר לא עומד המנהיג העליון עלי חמינאי שהחלטותיו היוו את המילה האחרונה.
בנו, מוג'תבא, שנפצע באורח קשה ומוגדר על ידי קצין בכיר צה"ל כמנהיג נוכח נפקד, לא כריזמטי, שנבחר על ידי עשרות אנשי דת באישור משמרות המהפכה מתקשה להיכנס לנעלי אביו ולכן מאבקי הירושה על הסמכות וההשפעה מתהווים וטרם הגיעו לשיאם.
לפי אגף המודיעין, אלו הדמויות ומוקדי הכוח המרכזיים בצמרת האיראנית אחרי מלאכת הסיכולים הממוקדים של ישראל וארה"ב.
היורש ומשמרות המהפכה
מוג'תבא חמינאי: בנו של המנהיג והיורש שפועל בצללים ונסמך על תמיכת משמרות המהפכה כדי להבטיח את שרידות השושלת. חמינאי הבן כבר היום מוגדר כדמות שנויה במחלוקת שמסרב להראות את דמותו בציבור ואפילו לא פרסם הקלטה או סרטון וידאו. קצין בכיר בצה"ל טוען, כי אחד השיקולים הוא החשש מסיכול ממוקד שלו והפחד מהמודיעין הישראלי.
חוסיין טאא'ב
ראש המודיעין של משמרות המהפכה לשעבר ויועץ בכיר. איש סודו של מוג'תבא ונציג הקו הנצי שרואה בכל פשרה עם המערב סכנה קיומית ואף "בגידה".
אחמד וח'ידי
שר הפנים לשעבר ומפקד כוח קודס בעבר, ראש משמרות המהפכה, מייצג את הדרג המבצעי-ביטחוני השואף לשימור "ציר ההתנגדות" ללא פשרות אידיאולוגיות. קיצוני ביותר בדעותיו.
המחנה הפרגמטי
מוחמד באקר קליבאף
יו"ר המג'לס (הפרלמנט) ומבכירי ניהול המו"מ מול ארה"ב. שמרן שמעוניין בשיפור הכלכלה האיראנית כדי למנוע קריסה חברתית-פוליטית שתוציא את ההמון לרחובות, אך חייב ליישר קו עם הקיצוניים.
מוחמד עבדאללהי
ראש הלשכה של המנהיג העליון. מחזיק במפתחות הגישה לחמינאי ומנהל את האיזונים העדינים בין הפלגים השונים בצמרת.
מוחמד באקר ד'ואלקדר
מזכיר המועצה לאבטחת אינטרס של משטר האייתולות. איש צבא לשעבר המנסה לגשר בין הצרכים הביטחוניים לבין היציבות השלטונית. מוגדר כפרגמטי.
הרפורמיטסיים
נשיא איראן מסעוד פזשכיאן: הוא מנסה להוביל קו מתון יותר כדי להסיר סנקציות, אך מוגבל מאוד על ידי המנהיג ומשמרות המהפכה. מאחורי גבו מתנהל קמפיין שמכנה אותו "בוגד" בערכי המשטר.
עבאס עראקצ'י: שר החוץ ואדריכל הסכם הגרעין המקורי עם המערב. לפי קצין בכיר מדובר בדיפלומט מיומן שמנסה למצוא נוסחאות פשרה מבלי לצייר את איראן ככנועה לדרישות האמריקאיות.
המושכים בחוטים
סיד עלי אפתח'ארי: דמות משפיעה במערכות המודיעין אבל גם בחיבור לאנשי הדת שבחרו במוג'תבא. פועל לשימור האידיאולוגיה האסלאמית הקיצונית כבסיס ללגיטימציה של המשטר האייתולות.
עלי ראאדין: איש ביטחון בכיר המקושר למעגלי קבלת ההחלטות הרגישים ביותר. מוגדר על ידי קצין בכיר כחולייה חשובה בשרשרת. אמון על אבטחת יציבות המשטר אל מול איומים פנימיים וחיצוניים כשכולם מבינים שהאתגרים לפניו במיוחד אחרי שצמרת הבסיג' ספגה מכות כואבות.
הקצין הבכיר הבהיר כי בין הגורמים השונים בתקופה שאין גורם אחד שיטיל וטו על כל החלטה מתנהלת מערכת יחסים מאוד מתוחה וחשדנית ובעיות של אמון שככל שיתקרבו לרגע האמת יעברו מבחנים לא רק ציבוריים אלא בצמרת המשטר.