המו"מ יוצא לדרך: בישראל שוקלים "הסכם מדף" - ומזהים סדק בין איראן לחיזבאללה

לראשונה זה יותר משלושה עשורים, ישראל ולבנון יפתחו הערב (שלישי) בשעה 18:00 שעון ישראל, בשיחות שלום. כן, עד כמה שהמושג הזה נשמע מוזר בעידן הנוכחי - מדובר בשיחות מדיניות בדרג ראוי, במשרד החוץ האמריקני בוושינגטון. המפגש, שיתקיים במחלקת המדינה, שכינוייה בעגה המדינית "פוגי בוטום" כשם השכונה שבה היא מצויה, סמוך ללשכתו של שר החוץ מרקו רוביו, יסמן ניסיון אמריקני לייצר ערוץ דיפלומטי גלוי בין שתי המדינות, על רקע המלחמה המתמשכת בצפון. הניסיון הזה מבטא רצון אמריקני שעמד על הפרק למעשה מאז כניסת טראמפ לכהונתו השניה בבית הלבן.

בכיר במחלקת המדינה אמר לוואלה לקראת המפגש כי "כתוצאה ישירה מהפעולות הפזיזות של חיזבאללה, ממשלות ישראל ולבנון מנהלות שיחות דיפלומטיות פתוחות, ישירות וברמה גבוהה הראשונות מסוגן מאז 1993, בתיווך ארצות הברית". לדבריו, השיחות יתמקדו ב"המשך הדיאלוג על הדרך להבטיח את הביטחון ארוך הטווח בגבול הצפון של ישראל, ולתמוך בנחישותה של ממשלת לבנון להשיב לעצמה ריבונות מלאה על שטחה ועל חייה הפוליטיים".

בהנהגה הישראלית סקפטיים לגבי היכולת של מדינת לבנון לכפות מרות על חיזבאללה אך בדיונים האחרונים בצמרת המדינית-ביטחונית בישראל עולות שתי מטרות למפגשים - לגיטימציה בינלאומית להמשך המלחמה נגד ארגון חיזבאללה וגם יצירת סכסוך בין חיזבאללה ואיראן.

גורם ישראלי המעורב במתרחש אמר לוואלה כי "אין שום בעיה לדבר עם לבנון כל עוד אנחנו ממשיכים להילחם בכל הכח - ואנחנו נלחמים בכל הכח. בשבוע שעבר הם חטפו הפגזה כבדה וכוחותינו מטפלים בבינת ג'בל. כשיש משא ומתן ודיבורים יש לגיטימציה או לפחות עוצמת הביקורת מהעולם על הפעולות של ישראל פחותה יותר. אנחנו צריכים את הלגיטימציה הזאת כדי להמשיך ולטפל בדרום לבנון וזה מה שקורה".

אחת ההצעות שהועלתה בדיונים לקראת המשא ומתן שיחל היום היא שישראל ולבנון אפילו יחתמו על הסכם מדף שאומר כי במידה ולבנון מצליחה לפרק את חיזבאללה ישראל עוצרת את הלחימה. אם יצליחו - מצוין, אם לא - ישראל תמשיך לתקוף בכל הכח והעולם יראה שישראל רצתה לחתום על הסכם ותמשיך לקבל לגיטימציה.

המטרה השניה שהועלתה כאמור בדיונים בצמרת הישראלית מדברת על הבידול בין חיזבאללה ואיראן "מה שקורה עכשיו זה דבר ענק, זו יכולה להיות נקודת השבירה של חיזבאללה" אומר הגורם "חיזבאללה נכנס למלחמה כדי להגן על איראן. אבל איראן זורקת את חיזבאללה מתחת לגלגלי האוטובוס. הנה, איראן איימה לחזור למלחמה נגד ישראל אם ישראל לא תפסיק את המלחמה בחיזבאללה אבל איראן לא עשתה כלום, וההערכות הם שהם לא יעשו כלום".

לדבריו, "איראן לא מסכנת את הפסקת האש בשביל חיזבאללה. יכול להיות שעד הדד ליין איראן תחליט שהיא חוזרת להילחם אבל היא תעשה את זה בגללה, כי היא לא רוצה לשחרר את האורניום או בגלל מיצרי הורמוז אבל לא בגלל המתקפות הישראליות על חיזבאללה. בחיזבאללה רואים שהם יצאו להילחם עבור האיראנים אבל האיראנים לא מחזירים להם טובה. איראן זורקת את חיזבאללה לכלבים וזה מאד משמעותי לשבירת הציר ביניהם לשנים ארוכות".

המסר האמריקני בשיחות חד: "ישראל נמצאת במלחמה עם חיזבאללה, לא עם לבנון, ולכן אין סיבה ששני השכנים לא ידברו". אגב הם דיברו על קווי הגבול והגז רק לפני שנים בודדות, אבל כאן למעשה הולכים כמה צעדים קדימה - ומתכוונים לשלום. אולם כדאי לציין שבשלב זה אין מי שסבור שבזכות השיחות האלה ממשלת לבנון תצליח לפרק את חיזבאללה מנשקו.

גם בירושלים מאותתים על הבחנה דומה. ראש הממשלה בנימין נתניהו הבהיר בשורת הצהרות בתקופה האחרונה כי ישראל איננה רואה בלבנון אויב, אלא בחיזבאללה בלבד. נתניהו הדגיש כי ישראל "לא תאפשר מציאות שבה חיזבאללה ממשיך לתקוף את אזרחינו מצפון", וכי המטרה היא להשיב ביטחון מלא לתושבי הצפון, בין אם באמצעות פעולה צבאית ובין אם באמצעות הסדרה מדינית שתבטיח את הרחקת האיום.

ראש ממשלת לבנון, נוואף סלאם, שתוכנן להגיע לארה"ב עוד בטרם יוזמת השלום התפתחה, הבין שזה כנראה לא הזמן, לאו דווקא בגלל השיחות אלא בשל המלחמה, וביטל את הגעתו לארצות הברית ברגע האחרון על רקע ההתפתחויות, והבהיר: "לאור הנסיבות הפנימיות הנוכחיות (שימו לב שדיבר על ה"פנימיות" ולא בכדי, המתיחות הפנים לבנונית גדולה אף יותר מפעולות צה"ל שם), ומתוך מחויבות למלא את חובתי במלואה בשמירה על ביטחון העם הלבנוני ואחדותו, החלטתי לדחות את נסיעתי לאו"ם ולארה"ב כדי לעקוב אחר עבודת הממשלה מביירות".

כאמור איש לא תולה תקוות גדולות במשא ומתן הזה, אבל נדמה שהפגישה הזו חשובה ולו רק בשל עצם קיומה.

הפגישה תתקיים הערב ב-18:00 שעון ישראל.

מיקום: מחלקת המדינה בוושינגטון

מי בהרכב?

ישראל: השגריר בוושינגטון יחיאל לייטר

לבנון: השגרירה בוושינגטון נאדה מועווד

ארה"ב: שר החוץ מרקו רוביו, השגריר בביירות מישל עיסא ויועצו של רוביו מייק נידהאם

בתוך כך, מקור פוליטי בכיר אמר לעיתון הלבנוני נידאא' אל-וטן כי "היום נציין רגע מכריע בקביעת מהלך המשא ומתן הישיר בין ישראל ללבנון", וציין כי "פגישת שלושת השגרירים תמלא תפקיד מכריע בהתוויית המסגרת הכללית למשא ומתן ובקביעת נקודת ההתחלה שלו, הן מבחינת עיתוי פתיחתו והן מבחינת אופי הנושאים שיועלו על הפרק בשלב הראשון".

המקור הוסיף כי "התמונה נותרה לא ברורה עד כה, לנוכח הפער הברור בגישות בין שני הצדדים. לבנון מתעקשת שכל פגישה ישירה בין המשלחות שסביר להניח שתתקיים בקפריסין, חייבת להיות קודמת להפסקת אש, אפילו זמנית, כתנאי מוקדם ליצירת אקלים פוליטי וביטחוני מתאים להתחלת תהליך משא ומתן מאוזן, בעוד הצד הישראלי דוחף להגביל את המשא ומתן לסוגיית פירוק חיזבאללה מנשקו, תוך שמירה על לחץ צבאי, שמשמעותו בפועל משא ומתן תחת אש".

הוא ציין כי "פער זה משקף קונפליקט עמוק יותר לגבי אופי השלב הבא, שכן לבנון מבקשת לבסס גישה מקיפה המאפשרת התייחסות לסוגיות שונות השנויות במחלוקת, בעוד שישראל מנסה לכפות סדר יום חד-צדדי המתמקד בממד הביטחוני מנקודת מבטה של ​​האינטרסים המיידיים, תוך התעלמות מהמורכבויות הפנימיות של לבנון ומאיזונים אזוריים שמסביבה".

עוד הדגיש המקור כי "לבנון שמה דגש רב על תפקידו של המתווך האמריקאי בגישור על הפערים, במיוחד בכל הנוגע לשכנוע ישראל לקבל הפסקת אש ראשונית, שתהווה תנאי הכרחי לפתיחת משא ומתן". הוא אמר כי "הצלחת פגישת השגרירים בהשגת הסכם כזה תבסס שלב חדש של מעורבות פוליטית, שיאפשר דיון הדרגתי ומוסכם בנושאים שעל סדר היום".