מבקר המדינה, מתניהו אנגלמן, פרסם היום (שלישי) דוח חריף על מימון הבחירות לרשויות המקומיות שהתקיימו בחודש פברואר 2024. הדוח חושף תמונה מדאיגה של ניצול כספי ציבור, גירעונות עתק ושימוש בשיטות יצירתיות "לנפח" הוצאות כדי לא להחזיר עודפי תקציב.
סיעת הליכוד היא היחידה מבין 15 סיעות האם שקיבלה דוח "לא חיובי". בעקבות ליקויים שונים, נשלל מהמפלגה מימון בסך 180,000 שקלים.
515 סיעות ו-30 מועמדים סיימו את הבחירות בגירעון מצטבר של 37.2 מיליון שקלים. ל-646 סיעות ו-41 מועמדים נשללה יתרת מימון בסך כולל של כ-3.7 מיליון שקלים עקב התנהלות לקויה.
"שיטת הניפוח": כך בזבזו המועמדים כספי ציבור
המבקר זיהה דפוס פעולה - במקום להחזיר עודפי מימון למדינה, המועמדים מצאו דרכים יצירתיות להוציא את הכסף ברגע האחרון.
המבקר מציב בדוח "תמרורי עצור" ברורים להתנהלות עתידית.
איסור העסקת מועמדים: מהיום, אסור לשלם שכר למועמדים (לראשות או למועצה). המבקר הגדיר זאת כ"מימון נסתר" המערבב בין פעילות פוליטית לתגמול כספי.
סוף לנפוטיזם: המבקר דורש להפסיק העסקת קרובי משפחה של בעלי תפקידים במפלגות, הן בבחירות המקומיות והן בבחירות לכנסת.
נכסי ציבור: ראשי עיר מכהנים הוזהרו - שימוש במשאבי העירייה (פרסום, שטחים ציבוריים) לתעמולה יוביל לדוחות שליליים וקנסות.
הזינוק במימון (והחובות שנשארו)
המימון הממלכתי זינק ב-52% לעומת הבחירות הקודמות (תוספת של 125 מיליון שקלים), בין היתר בשל הקלות בעקבות המלחמה. למרות זאת, 12 מתוך 15 סיעות האם קיבלו מקדמות גבוהות מדי וצריכות להשיב כעת 60 מיליון שקלים לאוצר המדינה. המבקר מזהיר כי פריסת חובות אלו לתשלומים היא "מימון עוקף" לא תקין.
אנגלמן קורא למחוקק לאמץ מספר צעדים דחופים:
איסור מוחלט על תרומות במזומן (כיום מסתובבים כך מאות אלפי שקלים ללא פיקוח).
הסמכת יו"ר ועדת הבחירות להטיל עיצומים כספיים מידיים על שימוש בנכסי ציבור.
מנגנון גבייה יעיל יותר למניעת מצב שבו המדינה "מממנת" חובות של סיעות.
בדברי הסיכום של הדוח, מציב מבקר המדינה דרישה חד-משמעית בפני הנבחרים: "על הסיעות והמועמדים לפעול בנאמנות כלפי הציבור ולהשתמש בכספי המימון הממלכתי אך ורק בהתאם לחוק ולמטרה שלשמה הוקצו - לצורך הבחירות, בחיסכון ותוך הפעלת שיקול דעת ואחריות ציבורית"
הדוח מצביע על פער משמעותי ומטריד בין הכוונה המקורית של המחוקק - לממן הליך דמוקרטי תקין - לבין השימוש בפועל שנעשה בכספי הציבור בשטח.