מועצת הביטחון של האו"ם תדון בימים הקרובים בטיוטת החלטה אמריקנית מקיפה שנועדה לעגן את הפסקת האש בעזה ולהסדיר את השלב הבא של שיקום הרצועה. לפי הטיוטה, חיילים זרים יוצבו בעזה במסגרת כוח בינלאומי שיפעל לפחות שנתיים.
מדובר בכוח ייצוב בינלאומי זמני (ISF), שיפעל בפיקוד מאוחד ובתיאום הדוק עם ישראל ומצרים. הכוח יופקד על "פירוז הרצועה" - כולל השמדת תשתיות צבאיות, פירוק נשק מארגונים חמושים, מניעת בנייה מחדש של יכולות ההתקפה, והגנה על אזרחים ומסדרונות הומניטריים. לצדו תפעל כוח משטרה פלסטינית חדש שיוקם, כאשר לפי הטיוטה הוא יאומן ויקבל תמיכה מכוח הייצוב הבינלאומי.
הטיוטה מגבשת גם לראשונה מקום לוועדה טכנוקרטית פלסטינית בלתי פוליטית, שתנהל את השירותים האזרחיים ברצועה עד להתייצבות מוסדית. במילים אחרות: ממשל מקומי ללא מנדט מפלגתי, שיחליף את מנגנוני חמאס.
קראו את המסמך המלא
לפי ההצעה, כל המנגנונים, האזרחיים והביטחוניים, יופעלו לשנתיים בלבד, עד 31 בדצמבר 2027, עם אפשרות הארכה עתידית בתיאום עם ישראל ומצרים.
גורם מדיני אמר לוואלה: "זה זמני בלבד, לשנתיים בלבד. לא מחייב מדי, אבל כן יצריך דיווח למועצת הביטחון. זו תמיכה בתכנית טרמפ אבל השאלה הגדולה אם ייכנסו כעת שינויים שיסנדלו אותנו".
ההצעה מגדירה לראשונה תחליף שלטוני לחמאס
ההצעה מברכת על "התוכנית המקיפה לסיום הסכסוך בעזה" שנחתמה ב-29 בספטמבר 2025, ועל "הצהרת טראמפ לשלום ושגשוג" מה־13 באוקטובר, ומגדירה לראשונה מנגנון פוליטי, כלכלי וביטחוני שיחליף את שלטון החמאס וינהל את חייהם האזרחיים של תושבי הרצועה.
הטיוטה, שהופצה למדינות החברות במועצת הביטחון, משבחת את תפקידה של ארצות הברית ואת מעורבותן של קטאר, מצרים וטורקיה בתיווך להפסקת האש, וקובעת כי המצב ברצועה עדיין "מאיים על השלום האזורי ועל ביטחון המדינות השכנות". יסוד חשוד בתכנית טראמפ, שמתבטא גם בהצעת ההחלטה, הוא הקמת מועצת השלום (Board of Peace - BoP), שתשמש כסוג של "ממשל מעבר בינלאומי" בעל יישות משפטית, אשר ידאג לתיאום מימון ותכנון לשיקום עזה.
לפי נוסח ההצעה, סמכויות המועצה יפוגו רק לאחר שהרשות הפלסטינית תשלים תכנית רפורמות מקיפה, באופן ש"יספק את שביעות רצונה" של מועצת השלום (ויש להניח שגם את ישראל). בכך מרמז המסמך כי חזרת הרשות לרצועה תלויה בהוכחת יכולת ניהולית, ולא אך ורק בהחלטה מדינית.