בלשכת ראש הממשלה הכינו תוכנית להפרדה חד צדדית מהפלסטינים, בהנחייתו של ראש הממשלה, אהוד ברק. לפי התוכנית תקים ישראל קו הגנה ביטחוני סביב גושי ההתנחלויות בגדה המערבית - גושים המיועדים לסיפוח לישראל בהסדר הקבע, אך תשאיר בשליטתה גם את ההתנחלויות המבודדות ואזור ביטחון רחב בבקעת הירדן, כקלפי מיקוח עד שיושג הסכם.
עיתון "הארץ" מפרסם הבוקר לראשונה את תוכנית ההפרדה שהכינה "מינהלת התהליך הישראלי הפלסטיני", במשרד ראש הממשלה. המינהלת ריכזה עבודה של ועדות רבות ממשרדי ראש הממשלה הרלבנטים, מערכת הביטחון ומומחים מבחוץ.
ראש הממשלה קבע כי התוכנית תכנס לפועל רק אם יתרחש אחד משלושת האירועים הבאים: הכרזה חד צדדית על מדינה פלסטינית, מצב מדיני חמור או כחלק מהסכם עם הפלסטינים.
מקור בכיר מציין כי הצעדים הביטחוניים שננקטו לאחרונה, כמו הזזת מחסומי הקו הירוק מזרחה וניתוק כפרים פלסטינים מכביש חוצה שומרון, נעשו משיקולים ביטחוניים של הגנת ההתנחלויות ולא כחלק מהחלטה על הפרדה. אולם, לטענתו, הם "לא מנותקים מהשיקולים הכוללים של הבנות קמפ-דיוויד, אבל אין בהם להראות שישראל הולכת בקו אחד מהחתירה להסכם". המקור מוסיף, כי אין מפה מוסכמת של היפרדות אולם בלב התוכנית עומדים גושי ההתנחלויות.
רקמת חיים במגבלות ביטחוניות
גושי ההתנחלויות שנכללים בתוכנית ההפרדה הם: עוטף ירושלים (מעלה אדומים, גוש עציון, גבעת זאב), גוש אריאל, קרני שומרון, גוש קרית ספר ויישובים הסמוכים לקו הירוק בהם אלפי מנשה, סלעית, הר אדר ובית חורון.
כדי להימנע מצעדים בלתי הפיכים מציעה התוכנית שלא להציב גדרות אלקטרונים סביב ההתנחלויות, אלא כוחות צבא ניידים ומכשולים כמו קוביות בטון ותעלות. במקומות שבהם אין אילוץ ביטחוני לא יוקמו מכשולים.
תוכנית ההפרדה כוללת תשתית משפטית ומנהלתית מפורטת לחיבור גושי ההתנחלויות לישראל, כהכנה לסיפוח אפשרי בעתיד. כדי להדק את החיבור לישראל ייסללו "כבישי היפרדות" כדוגמת חוצה שומרון הדרומי.
השוני העיקרי בין הפרדה חד צדדית להפרדה בהסכם יהיה בתחום הכלכלי. מעצבי הסדר הקבע הישראלים חזו שתי מדינות עם משקים נפרדים הקשורים באזור סחר חופשי במקרה של צעדים חד צדדיים. "גם אם תיעשה הפרדה פיסית לצורכי ביטחון, בתחומים האחרים לא תהיה הפרדה, אלא רקמת חיים במגבלות ביטחוניות", קבע המקור הביטחוני. "ניסינו כל דרך לקיים את רקמת החיים, כי זה אינטרס ארוך טווח שלנו", סיכם המקור.
מקור מדיני בכיר בממשלת ברק הכחיש את הפירסומים. לדבריו "אין בשום מקום רשימה של יישובים המועדים לפינוי. עסקנו רק בגושים שיסופחו לישראל".