איומים וצעדי שיבוש: החשש המרכזי של נתניהו עם פתיחת כנס הקיץ

כנס הקיץ של הכנסת ייפתח היום (שני) בלי טקסים או נאומים מיוחדים, אבל עם לא מעט כאבי ראש על שולחנה של הקואליציה. ברקע ההיערכות בצה"ל להרחבת הלחימה בעזה וגיוס נוסף של כוחות מילואים, האתגר הפוליטי המרכזי של ראש הממשלה, בנימין נתניהו, יהיה בהתמודדות עם משבר הגיוס וההשתמטות ועם האיומים של הסיעות החרדיות לפגוע בפעילות הקואליציה עם חרמות ושיבושים.

במקביל, הקואליציה מתכוונת להמשיך לקדם חוקים של המהפכה המשפטית והמהפכה התקשורתית, כשבמוקד תשומת הלב הרפורמה של שר התקשורת שלמה קרעי שנחוש לקדם בחודשים הקרובים את סגירת תאגיד השידור הציבורי למרות התנגדות יו"ר ועדת הכלכלה דוד ביטן.

ומעל הכל, בעוד סדר היום של הקואליציה משדר ניתוק מהמלחמה ואווירת עסקים כרגיל, הכנסת תמשיך להוות זירת מאבק עבור בני משפחותיהם של 59 חטופים שנמצאים כבר שנה ושבעה חודשים בשבי חמאס בעזה ושל משפחות שכולות ונפגעי 7 באוקטובר שדורשים להקים ועדת חקירה ממלכתית.

כמעט שנתיים וחצי אחרי הקמת הממשלה, הסיעות החרדיות זועמות על הדחיות החוזרות ונשנות בקידום חוק הפטור מגיוס, ולפני היציאה לפגרה הציבו לראש הממשלה דד ליין חדש: עד חג השבועות. עם זאת, למרות חודשים של דיונים בוועדת חוץ וביטחון בראשות ח"כ יולי אדלשטיין, אין עדיין חוק שמוסכם על כלל חלקי הקואליציה וגם אין באופק אף נוסחה שתזכה לברכת הדרך גם מהח"כים בליכוד ובציונות הדתית וגם מהרבנים. תופי המלחמה המחודשים בעזה וגיוס המילואים הנרחב צפויים להרעיש את האווירה הציבורית ולהקשות עוד יותר על הסכמות ופשרות, כך שבקואליציה מעריכים שהסיכוי שנתניהו יעמוד בדדליין ויאושר חוק פטור מגיוס תוך חודש שואף לאפסי.

לשמחת נתניהו, החרדים עדיין לא איימו מפורשות בפירוק הממשלה, אולם החשש המרכזי בקואליציה הוא מצעדי ענישה ושיבוש אחרים, ובראשם החרמה והיעדרות מההצבעות בוועדות ובמליאה שיגרמו לאיבוד הרוב והתפוררות של המשמעת הקואליציונית. נתניהו ינסה לפייס את החרדים באמצעות הזרמת תקציבים נוספים, הטבות וקומבינות אחרות כדי לנסות לבלום מהר ככל האפשר את הדינמיקה שעשויה להוביל להוביל להתפרקות ממשלתו מבפנים. המטרה העיקרית של נתניהו היא לצלוח את כנס הקיץ, שנחשב קצר יחסית, ולהגיע בעוד שלושה חודשים לפגרה שתתן לממשלה שלו עוד כמה חודשים בשלטון עד המושב הבא בחורף.

כמו בכנסים הקודמים של הכנסת ה-25, בראש מעייניה של הקואליציה לכנס הקרוב שורת מהלכים כוחניים שנועדו לפגוע בחופש הביטוי, זכויות אדם וחופש העיתונות בישראל. מי שיעמוד במוקד תשומת הלב בחודשים הקרובים הוא שר התקשורת שלמה קרעי, ששואף לקדם את חוקי התקשורת שלו ובראשם את חוקי ההשתלטות וההפרטה של תאגיד השידור הציבורי. קרעי מנסה להתגבר על ההתנגדות של יו"ר ועדת הכלכלה דוד ביטן, לרפורמה שלו ודורש כבר חודשים שנתניהו יורה על הקמת ועדה מיוחדת בנושאי תקשורת שתקדם את החקיקה בכנסת ותעקוף אותו. העימות הפנים ליכודי הפומבי צפוי להחריף בכנס הקרוב.

במקביל, גם שר המשפטים יריב לוין הכריז במהלך הפגרה כי הוא "נחוש" להמשיך לקדם את המהפכה המשפטית, והממשלה מתכוונת להמשיך בחודשים הקרובים את הדחת היועמשית ואת הקמת ועדת האיתור שתאפשר את המשך ההליך שאושר בסוף מרץ לפני היציאה לפגרה. הוועדה, בראשות השופט בדימוס אשר גרוניס, נמצאת בהרכב חסר של שני נציגים: נציג הממשלה - שר משפטים לשעבר או יועץ משפטי לממשלה לשעבר וחבר כנסת מכהן כנציג הכנסת. ואולם, בשל קשיים של הקואליציה בגיבוש הסכמה על מועמד מוסכם מטעמה, נציג הכנסת טרם נבחר, ושר המשפטים לוין גם לא מינה עדיין שר משפטים או יועמ"ש לשעבר כנציג הממשלה. בינתיים, בקואליציה החלו לקדם הצעת חוק לפיצול תפקיד היועמש, ברוח מתווה שגיבש השר גדעון סער, שאושרה אתמול בועדת שרים לחקיקה ותעלה לקריאה טרומית ביום רביעי במליאה.

ועדת חוקה של ח"כ שמחה רוטמן תשמש זירת התגוששות מרכזית לקידום חוקים אנטי דמוקרטיים גם בכנס הקרוב. כבר היום הוועדה תקיים דיון בחוק העמותות, שנועד לפגוע בעמותות חברה אזרחית וארגוני זכויות אדם, ולמנוע מהן לקבל תרומות ולפעול. לפי הצעת החוק של ח"כ אריאל קלנר (ליכוד), עמותות שמקבלות תרומות ממדינות זרות יחויבו במס של 80%, ולא יוכלו לעתור לבתי המשפט - והקריטריונים שלו נוסחו כך שהוא יחול בעיקר על ארגוני שמאל וזכויות אדם שביקורתיים כלפי מדיניות הממשלה. חוק מעורר מחלוקת נוסף על שולחן הוועדה הוא חוק מחש של ח"כ משה סעדה (הליכוד) שינתק את המחלקה לחקירות שוטרים מסמכות הפרקליטות ויכפיף אותה לשר המשפטים ומנכל משרדו.

עם שובה של הכנסת מפגרה תתחדש גם הפעילות המרוכזת והמאומצת של משפחות החטופים בעזה, שכבר שנה ושבעה חודשים מתייצבות מדי שבוע במשכן כדי לזעוק על גורל יקיריהן וללחוץ על בכירי הקואליציה והממשלה להשיב אותם הביתה.

במהלך כנס החורף, שהסתיים לפני פסח, הכנסת רשמה שיאים של מפגני אטימות ורשעות כלפי משפחות החטופים ונפגעי ה7 באוקטובר בכלל. אוחנה חסם את הכניסה של עינב צנגאוקר, אמו של מתן, במשך שבוע, בטענה שהיא "מפרה את הסדר", משמר הכנסת מנע ממשפחות שכולות ממועצת אוקטובר להיכנס ליציע האורחים בדיון מליאה על ועדת חקירה ממלכתית, וחלק מראשי הוועדות איבדו את הסבלנות והסובלנות לבמה שמשפחות החטופים מקבלות בפתח הדיונים. לאור הכישלון המתמשך של הממשלה בהשבת החטופים וההיערכות לחידוש המלחמה שמסכנת את חייהם, גם הכנס הקרוב צפוי לזמן למשכן מפגשים כואבים וטעונים.