עתירה לבג"ץ: נציבות שירות המדינה מפלה ערבים באופן שיטתי

מרכז מוסאוא עתר השבוע לבג"ץ נגד נציבות שירות המדינה, בטענה לאפליה ממוסדת בהעסקת עובדים ערבים בשירות הציבורי. בעתירה נטען כי הנציבות מפרה את החוק באופן שיטתי, משתפת פעולה עם עמותות המקדמות יהודים בלבד, ומציגה נתונים מעוותים כדי ליצור מצג שווא של ייצוג הולם. המרכז דורש להקפיא גיוסים במשרדים שלא עמדו ביעדים ולגבש תוכנית שתבטיח ייצוג מלא בהתאם לחלקם של האזרחים הערבים באוכלוסייה.

בעתירה, שהוגשה באמצעות עורכי הדין חוסין מנאע, אחמד ג'אנם, ריוא כטיב, ג'סאן טנוס ומריאן אבי נאדר, נטען כי שיעור הערבים בתפקידים בכירים במשרדי הממשלה עומד על פחות מאחוז אחד - כ-0.56% בלבד. לדברי העותרים, גם במשרדים שבהם שיעור העובדים הערבים הכללי גבוה יחסית, כמו משרד הבריאות, כמעט ואין ייצוג בדרג הבכיר: אף שכשליש מהרופאים במדינה הם ערבים, רק כ-3% מבין בעלי התפקידים הבכירים במשרד הבריאות הם מהחברה הערבית.

רכזת קידום המדיניות במרכז מוסאוא, ניבאל אבו ערדאת, ציינה כי מהנתונים המופיעים בעתירה עולה שבחלק מהמשרדים שיעור העובדים הערבים עומד על אפס - ביניהם המשרד לשירותי דת, נמל חדרה ואף המכון הלאומי לרפואה משפטית באבו כביר. לדבריה, "אפילו בנציבות שירות המדינה, שאחראית ליישום החוק, שיעור העובדים הערבים עומד על 2% בלבד - חמישית מהיעד שנקבע בחוק".

במרכז מוסאוא דורשים מבית המשפט להורות על הקפאת מכרזים לגיוס עובדים חדשים בכל משרד ממשלתי שלא הגיע ליעד של 10% ייצוג לחברה הערבית. בנוסף, נדרשת המדינה לגבש תוכנית עדכנית ומקיפה שתבטיח ייצוג של 21% בכלל הדרגים - בהתאם לשיעורם של אזרחים ערבים באוכלוסייה - וכן להפסיק כל התקשרות עם עמותות המקדמות עובדים יהודים בלבד.

"הנתונים החמורים האלו משקפים מציאות של אפליה מושרשת", אמרה אבו ערדאת. "הנציבות, שמופקדת על יישום החוק, מפרה אותו באופן מובהק ומעוותת את הנתונים בדיווחיה. רוב משרדי הממשלה לא פעלו לקלוט עובדים ערבים בשורותיהם, על אף כל ההמלצות והתראות של היועץ המשפטי לממשלה ושל מבקר המדינה".

מנציבות שירות המדינה לא נמסרה תגובה רשמית, אולם גורם בכיר בנציבות מסר לוואלה כי בעתירה נעשה "ערבוב בין הייצוג הכללי בשירות הציבורי, שעומד על 15.3% נכון לשנת 2023 - ועולה בהתמדה בשנים האחרונות - לבין ייצוג בדרגים בכירים או במשרדים מסוימים". לדבריו, "רק בשנת 2023 עלה שיעור הייצוג ב-0.5%, ובין 2020 ל-2023 חלה עלייה כוללת של 2%".

הוא הוסיף כי חלק מהנתונים המוצגים בעתירה אינם עדכניים, למשל הנתון שלפיו במשרד המשפטים מועסקים רק 8% עובדים ערבים - בזמן שלטענתו, שיעורם כבר עומד על 11%. לדבריו, בנציבות שוקדים בימים אלה על עיבוד הנתונים לדו"ח הרשמי של שנת 2024, שצפוי להתפרסם בחודש יוני.