צה"ל הציג אמש (רביעי) למשפחות קורבנות פסטיבל הנובה את התחקיר שערך על תפקודו בהגנה על האירוע. בסיכום התחקיר עולה כי לא בוצעה התאמה ביטחונית. ממנו עולים שורת מחדלים, בהם מתואר כי בלילה 6-7.10 לא התקיים שיח בנוגע להמשך קיום המסיבה בין הרמטכ"ל לשעבר רא"ל הרצי הלוי ושאר אלופי המטכ"ל.
בבוקר, ממדי האסון לא הובאו לידיעת אוגדת עזה והחטיבה הצפונית בזמן רלוונטי, והייתה הבנת מצב שגויה לפיה חשבו ש-90% מהאזרחים פונו. מאחר והפיקוד והשליטה של אוגדת עזה נפגעה קשות לא הצטיירה בפיקוד הדרום תמונת מצב ברורה לגבי האירועים במסיבה ולא הודגשה כמוקד לחימה חריג ביחס למוקדים האחרים. במשך שעות לא התקבלו דיווחים חריגים ביחס למסיבת הנובה, שהיו יכולים להעיד על גודל וחומרת האירוע. בתוך כך, המידע שהגיע לחטיבת המבצעים ממקורות שונים בנוגע למסיבה לא היה סדור ומקיף, ולא ניתן היה לבנות ממנו תמונת מצב שונה מזו שהצטיירה בפועל. בחטיבת המבצעים בפיקודו של האלוף שלומי בינדר, התברר שהפסטיבל הוא מוקד לחימה רק ב-10:00. במהלך התחקיר התגלה כי לא היו צירי תנועה חלופיים לכביש 232 המרכזי.
בתוך כך, כוחות ההגנה של אוגדת עזה נוטרלו בשלב מוקדם על ידי אלפי המחבלים ונלחמו על חייהם בגבול ובמוצבים ולא היו כוחות לשלוח למתחם המסיבה. בידוד המרחב על ידי המחבלים מנע פינוי והגעת כוחות תגבור בשלב מאוחר.
הטבח במסיבת הנובה - דקה אחר דקה:
ב-20 בספטמבר 2023 הוגשה למשטרה בקשת רישוי לקיום מסיבת היוניטי - שנערכה באותו המתחם יום לפני הנובה. הבקשה הועברה לחטיבה הצפונית, שם אישרו את האירוע בהתאם להיערכות הגנה האווירית. ב-2 באוקטובר התוכנית מאושרת על ידי סגן מפקד מרחב נגב במשטרה. לאחר סיור באזור, עולה בקשה להאריך את האישור ביממה, כדי לאפשר לקיים מסיבה נוספת באותו המקום. תחילה, מפקד החטיבה הצפונית מתנגד, עקב עומס מבצעי ורידוד הכוחות בשטח. למרות שבפיקוד העורף כבר מבקשים להאריך את ההגנה האווירית ביממה, מארגני המסיבה והמשטרה מזהים התנגדות מצד צה"ל.
יומיים לאחר מכן, נערך שיח בין החטיבה הצפונית, אוגדת עזה ופיקוד הדרום - שם נאמר שמדיניות צה"ל היא לאפשר מרקם חיים אזרחי ולמנוע אותו רק כשיש התרעה קונקרטית. בשלב זה, לא הייתה שום התרעה על מלחמה- יש מעט הפרות סדר על הגדר, אבל לא מעבר לזה. לכן, מח"ט צפונית מאשר את המסיבה, למרות שלא חתם בידו על המסמך. התחקיר מעלה כי מח"ט צפונית אישר את האירוע ללא חתימה אלא בהודעת ווטסאפ לקצינת העורף.
צוות התחקיר מצא שההחלטה הצבאית לקיים את המסיבה בתנאים הללו הייתה סבירה לחלוטין, ועיקר הביקורת הופנתה כלפי מערכת ההכנות הצבאיות. ראש המטה הפיקוד לא עסק בכך, אלא קצין האג"ם הפיקודי, מפקד אוגדת עזה, והמשטרה שמאשרת את האירוע מבחינת הליך הרישוי.
ב-5 באוקטובר, קיום המסיבה עולה בשיח ההמפקדים שנשארים לסוף השבוע בחטיבה הצפונית בראשות קצין אגף המבצעים בחטיבה. אף אחד לא משרשר את זה למטה לכוחות בשטח - שלא מודעים לקיום המסיבה.
יום לאחר מכן, מסיבת היוניטי מסתיימת. ב-13:00 נערך סיור בשטח בראשות קצין אג"ם צפונית וסגן קצינת עורף במתחם המסיבה, ב-22:00 נפתחו השערים למסיבת הנובה.
בשורה התחתונה, התגלו פערים חמורים במערכת ההכנות הצבאית ברמת החטיבה. לא התקיימה הערכת מצב ממוקדת למסיבה, לא בוצעה התאמה ביטחונית בין קיום המסיבה לפעולות הצבאיות בשטח ועובדת קיום המסיבה לא הועברה לכוחות בשטח. כמו כן, לא הוצב קצין קבוע בחפ"ק המשטרתי במתחם המסיבה. המסיבה צוינה במסגרת הישיבה, אבל אף אחד לא בודק שהמידע הועבר לכוחות בשטח.
שלב א': פינוי המסיבה
- במהלך הלילה היו סימנים מחשידים שלא מפורשים כהתרעה בטווח זמן מידי. לא רצו לשרוף מקורות מודיעיניים. ההחלטות התקבלו בהתאם להערכת המצב והמודיעין בזמן, ובדיעבד היו שגויות לכן לא בוצע שינוי משמעותי בהיערכות הכוחות לאורך הגזרה.
- 06:29: ירי רקטות ופצצות מרגמה בהיקפים גדולים לעבר רחבי הארץ, בחסותו כ-5,000 מחבלים חודרים לשטח ישראל ופותחים במתקפה משולבת מהאוויר, מהים ומהקרקע, תוך יצירה של עשרות נתיבי חדירה. המחבלים שמגיעים לנובה נכנסים לישראל ב-7:30, ומגיעים למסיבה בסביבות 08:00. חמאס לא ידע על הנובה לפני והמחבלים הגיעו לשם במקרה.
- 6:30: מפקד משטרת אופקים, סגן ניצב ניבי אוחנה, מקבל החלטה שמצילה אלפי אנשים ומכריז על סיום המסיבה עם תחילת השיגורים לעבר רחבי הארץ. במקביל, סנ"צ אוחנה מקבל דיווח על ירי באופקים ונוסע לשם.
- 06:45: מי שמגיע לצומת סעד, מגיע הביתה. מי שנסע לעבר כביש 6 ניצל. מי שנסע לעבר כביש 4 נכנס למלכודת מוות.
- 07:13: ראש ענף עורף אוגדת עזה מבקש מקצינת עורף חטיבה צפונית לשלוח בדחיפות כוחות למסיבה כי הוא שומע דיווחים על חדירה מרצועת עזה. היא מדברת עם עוזר מנהל האבטחה, שאומר לה ש-90 אחוז מהמשתתפים כבר התפנו, ושאינו יודע כמה יצאו החוצה. שני קציני צה"ל מזהים את ההתרחשות ומסייעים לפינוי ובהמשך בלחימה ובמילוט המשתתפים.
- 7:20: השוטרים שמכוונים את התנועה לכיוון היציאה מגלים שמשתתפי הפסטיבל מתחילים לחזור אחורה אל המתחם, לאחר שמחבלים ירו עליהם ופוצעים חלק מהמשתתפים. החזרה המאסיבית לעבר המתחם יוצרת פקקים באזור ועומס על הכבישים. במקביל, שוטרים נוסעים לכיוון רעים ונתקלים במחבלים.
- 7:30: טבח בצומת גמה - מחבלים פותחים במסע הרג ורוצחים 32 משתתפים, וחוטפים ארבעה. המחבלים נמצאים גם ברעים וגם בתל גמה - מסיבת הנובה ממוקמת ביניהם. משתתפים משני הכיוונים חוזרים חזרה כדי שהשוטרים יגנו עליהם. עם זאת, הם לא מעריכים שב-9:15 יגיעו לשם מחבלים וכוחות צה"ל עדיין לא יגיעו. קצינת העורף מעדכנת את חמ"ל החטיבה הצפונית ש-90 אחוז ממשתתפי המסיבה התפנו ומרגיעה את המפקדים. בשום שלב, צה"ל והמשטרה לא יוצרים קשר ביניהם אך במשטרה מחליטה לפתוח ציר עפר שישמש למילוט המשתתפים. כל מי שברח לכיוון מזרח ניצל. חלק נוסעים ברכב וחלק בורחים רגלית - ומסתתרים. ציר שידעו על קיומו, אף אחד לא תכנן למלט משם.
- 7:50: אזרחים נוטשים את הרכבים ורצים לכיוון מזרח. מעל 80% מתושבי המסיבה ניצלו בדרך הזו.
- 08:00: במתחם המסיבה המרוחק מאות מטרים מהכביש שוררת תחושת ביטחון לצד שוטרים ואמבולנסים. חלק מאנשי ההפקה נשארים לקפל את הציוד ולשמור עליו ועל הבר. וזאת כי אין מחבלים ויש אבטחה באזור.
שלב ב': הקרב על הכביש
- 08:00: כ-100 מחבלים מגדוד נוסייראת מרצועת עזה מקבלים פקודה לעלות על הרכבים ולצאת לדרך. שיירת הרכבים מונה 14 טנדרים ושני אופנועים כשהמחבלים מצוידים באמצעי לחימה. השיירה חולפת על פני קיבוץ בארי, היעד ברור: נתיבות. מחבלים עומדים בנקודות שונות ומכווינים את שאר המחבלים לנתיבות. המחבלים מפספסים פנייה בכביש וממשיכים לנוע לכביש 232, עד שנתקלים בחסם הצפוני במתחם הנובה. כל רכב שלהם שמזהה מטרה - יורה לעברה. במקביל, כוחות משטרה ואבטחה שנמצאים במתחם הנובה מבינים שהמחבלים הולכים וסוגרים עליהם. בנקודת החסימה הדרומית נותרים עשרות משתתפי המסיבה.
- 08:12: המחבלים שמגיעים מצפון לדרום, מזהים התקהלות, אחד עוצר, מתחיל לירות. בהיתקלות היו 20 שוטרים ומאבטחים מול כ-100 מחבלי נוח'בה שיורים טיל אר-פי-ג'י לעבר הכוח, ובכך נשבר קו ההגנה הקדמי. לאחר מכן, חלק מהאזרחים רצים חזרה למתחם כדי למצוא מסתור. אמבולנס נכנס ליער כדי להסתתר. חלק מהמשתתפים מתחילים לרוץ ולסגת לכיוון מזרח, דרך השדות.
- 08:15: במתחם המסיבה יש אנשים כדי להסתתר בבר, מתחת לבמות, בשירותים, ואלו ייטבחו בהמשך בשלב זה - צוות טנק בפיקודו של עידו סומך מגדוד 77, מגיע מאזור מוצב פגה לאחר שנפגע על ידי המחבלים. הנהג כשיר, רואה שמש במזרח ונוסע מזרחה. התותחן נהרג, הטען פצוע קשה. הנהג לוקח את הטנק מזרחה, מגיע באופן מקרי לנובה ומושך את תשומת ליבם של המחבלים. הטען הפצוע נותן את הנשק שלו לאחד המאבטחים ובניסיון לחזור לטנק, נהרג. מחבלי חמאס מתחלקים ל-3: כוח אחד נע לכיוון הטנק, אחד יורה מזרחה, וכוח עיקרי שמבצע רצח, חטיפות ושריפת כלי רכב.
- 8:23: המחבלים הכריעו את כוחות המשטרה, חוליית מחבלים מסתערת בירי לעבר הטנק. הנהג לא יכול לעשות כלום עם מערכות הירי. המחבלים, מטפסים על הטנק, מנסים לזרוק פנימה רימונים. מפקד הטנק סומך, עולה על כל מה שהוא יכול, חוטף אר פי ג'י, ממשיך לנסוע דרומה לאורך הציר מצידו המערבי, דורס כל מה שיש בדרך עד שנעצר בחלק הדרומי של היער. הטנק נוסע, יגיע לקצה הדרומי, לשם נסוגים המאבטחים, קציני צה"ל והשוטרים, עם עשרות מבלים. יחסי כוחות בלתי אפשריים, והטנק הופך למוצב הארעי שלהם. הפגיעות המיניות במתחם בבדיקת משטרת ישראל. המחבלים חוטפים שבעה: אלקנה בוחבוט, בר קופרשטיין, גיא גלבוע דלאל, ואלמוג ג'אן. נפילת סמג"ד קרקל. בבוקר קפץ רס"ן אברהם חובלאשווילי מביתו באשקלון לכיוון קיבוץ סופה כדי לחבור לגדוד שלו שבלחימה. במהלך נסיעתו ניסה לכוון כוחות לוחמים ליישובים וחיסל מחבלים בין סעד לעלומים.
- 9:15: הגיע לנקודת החסימה בנובה ונפל בקרב. בתוך המתחם יש בעיקר רצח בדם קר. באופן אקראי לחלוטין הם בוחרים לרצוח או לחטוף. אם היו מחליטים לקחת איתם את הגופות יכלו לקחת מאות, כי נמצאו מאות גופות בשטח.
שלב ג': הטבח בנובה
- 09:15:11:45: המבלים מתחבאים בשירותים הצהובים, במכולות האשפה, מתחת לבארים, ולבמות. עשרות מחבלים מגיעים ממזרח למערב, נכנסים, יורים בשירותים הצהובים, מגיעים למתחם הקמפינג, יורים אר-פי-ג'י לאמבולנס, (נהרגו באמבולנס ובסביבתו 18 אנשים ורק שניים שרדו).
- 9:50: מחבלים נוספים מגיעים ובהמשך מקבלים פקודה להיכנס לקיבוץ בארי.
- 10:20: המון עזתי מגיע למתחם. הכוחות נשארים מאחורי הטנק שמגן עליהם. מנהל הלחימה של אוגדת עזה, תא"ל במילואים אורן סלומון, מדווח שהציר עמוס במחבלים. הוא לא יודע שמתחולל טבח בנובה. מדווח את זה, כחלק ממוקדי הלחימה יש ניסיון לשלוח אליהם כוחות. הניסיון היחיד הוא כוח של יחידת רפאים (הרב מימדית). הכוח נתקל בשער הדרומי של רעים, נכנס שם ללחימה ולא מגיע ל-'נובה'.
- נתון מסכם: היו כ-120 אנשים שהיו במתחם ולא ניסו לברוח, ועוד 50 שחזרו לשם. בפוליגון הזה 171 נרצחו.
איפה היה חיל האוויר?
- 10:00-10:25: ניסיון חבירה של מסוקי קרב. טייס מילואים מדבר בקשר. מסוק שממריא בין השעה 08:00-09:00 בבוקר מרמת דוד, והחבירה הראשונה שלו היא למרחב הזה. צוות מסוק הקרב לא מודע לעצם האירועים בנובה. הנחיה שמגיעה מחטיבה הצפונית היא לחבור לטנק שנמצא ככל הנראה בשטח שבין רעים לבארי ולצידו אזרחים וחיילים. בדרך הוא רואה שיירת טנדרים בדרכם החוצה ממסיבת הנובה, הוא לא יודע מה הוא רואה, אין לו קשר עם כוח קרקעי שמכווין אותו. בראייה בדיעבד היה נכון לשקול לבצעי ירי לשיבוש או הרתעה.
שלב ד': הגעת כוח צבאי ראשון
- 11:30: הכוח הצבאי הראשון נכנס לנובה.
- 11:50: 11 חיילים, בעיקר מפקדים, מגיעים למסיבת הנובה, וזה רק בגלל שאחד החיילים שמשתתף מעדכן את מח"ט אפרים שהוא תחת אש. הם נתקלים ב-12-10 מחבלים. הם הורגים חלקם מהם וסורקים את המרחב.
- 12:10: בוזזים את הרכבים, מציתים אותם. בשלב זה, רוב המחבלים במקום הם אספסוף לא חמוש.
- עד 13:30 מתנהלת הלחימה. הלוחמים מצליחים לעצור מחבלים, לוקחים לתחקור ותשאול, מפנים ניצולים בודדים שמצליחים לברוח מהמסיבה. לקראת 15:00 מתחם ה'נובה' מטוהר ממחבלים. פינוי ואיסוף מאות הגופות נמשך עד התאריך 9 באוקטובר ב-05:00.
השגיאות שעלו בתחקיר
- תהליך האישורים למסיבה התבצע בציר המטה ובהיעדר שיח מפקדים ישיר, מה שמצביע על גודל הכישלון היא העובדה שקיום המסיבה לא עלה בהערכת המצב בלילה של 7 באוקטובר על ידי הפיקוד הבכיר. ההחלטה לא למנות גורם צבאי מטעם החטיבה הצפונית של אוגדת עזה בחדר הפיקוד הקדמי של משטרת ישראל במסיבה הייתה שגויה, וההחלטה לאבטח את המסיבה מרחבית, ללא הקצאת כוח צמוד, הייתה שגויה.
תקלות
- התגלו פערים חמורים במערכת ההכנות הצבאית בחטיבה הצפונית.
- לא בוצעה הערכת מצב ייעודית בדרג החטיבה לקראת המסיבה בה השתתפו אלפי אזרחים.
- כוחות ההגנה בדרג הגדוד לא הכירו את קיום המסיבה.
- התגלו פערים חמורים בתיאום בין כוחות צה"ל והמשטרה.
- לא היה גורם צבאי בהליך אישור התכניות המשטרתית.
- במתחם המסיבה לא הוצבו מערכות כריזה לירי תמ"ס, כמתחייב בפקודת אגף המבצעים למסיבה בהיקף שכזה.
לקחים והמלצות
צוות התחקיר ממליץ להגדיר נוהל לאומי מחייב בנוגע לקיום אירועים אזרחיים, נוהל מטכ"לי לאירועים אזרחיים. לבחון את דרג הסמכות. להגדיר כל אירוע אזרחי באחריות צה"ל כנכס חיוני וכמושא הגנה, לקבוע פק"ל לבעלי התפקידים בתחום אירועים אזרחיים באחריות צה"ל ולחזק שת"פ ולהסדיר מנגנות התקשרות בין צה"ל למשטרת ישראל.
נקודות ראויות לציון
- החלטת מפקד המסיבה סנ"צ ניבי אוחנה לפזר את האירוע.
- החלטת כוח המשטרה והאבטחה לחסום את כביש 232 לכיוון צפון ולפתוח ציר חלופי מזרחה.
- תפקודם וגבורתם של השוטרים בקרב מול המחבלים.
- תפקודם וגבורתם של קציני צה"ל מאוגדת עזה, צוות טנק 2ב מגדוד 77 וסמג"ד קרקל.