היום (רביעי) בצהריים צפויה הכנסת להצביע בקריאה שנייה ושלישית על הצעת החוק לשינוי הרכב הוועדה לבחירת שופטים, והחוק צפוי כבר בימים הקרובים להיכנס לספר החוקים של מדינת ישראל. מדובר בחוק שלמעשה היווה את גולת הכותרת של המהפכה המשפטית, שכן הוא משנה את הרכב הוועדה ולצד זאת גם את הרוב הנדרש על-מנת למנות שופטים, כך שלחברי הכנסת יהיה מעתה רוב בהליכי המינויים.
שינוי הרכב הוועדה
שינוי הרכב הוועדה יבוא לידי ביטוי בכך שבשורה התחתונה החוק מוציא את נציגי לשכת עורכי הדין מהוועדה, ומחליף אותם בכאלה שייבחרו על-ידי הקואליציה והאופוזיציה. בוועדה לבחירת שופטים מכהנים כיום תשעה חברים, לפי המפתח הבא: שלושה שופטי ביהמ"ש העליון, שלושה נבחרי ציבור - שני שרים וח"כ אחד, ושני נציגי לשכת עו"ד.
החוק החדש משנה את הרכב הוועדה וקובע כי תשעת החברים שיכהנו בה ימונו לפי המפתח החדש: שלושה שופטי ביהמ"ש העליון, שני שרים: שר המשפטים ושר נוסף שתקבע הממשלה, שני ח"כים שייבחרו - אחד מהקואליציה ואחד מהאופוזיציה, ושני נציגי ציבור שהם עורכי-דין עם כשירות לכהן בתפקיד שופטים בביהמ"ש העליון - אחד תבחר הקואליציה ואחד תבחר והאופוזיציה.
שינוי הרוב הנדרש למינוי שופטים
כדי לבחור שופטים לפי החוק החדש די ברוב של חמישה חברים, ולפי הרכב הוועדה החדש לפוליטיקאים יש רוב במינויים, שכן ההרכב שונה, כאמור, לשני שרים, שני ח"כים ושני נציגי ציבור שנבחרים על-ידם.
כיום, כדי לבחור שופטים לערכאות נמוכות די ברוב של חמישה חברי הוועדה. כדי למנות שופטים לבהימ"ש העליון צריך רוב של שבעה חברים. החוק משנה את הכלל הזה וקובע כי די ברוב של חמישה חברים כדי לבחור שופטים לכלל הערכאות. בערכאות הנמוכות יידרש רוב הכולל לפחות חבר שנבחר מטעם הקואליציה, חבר שנבחר מטעם האופוזיציה, ושופט אחד. לבחירת שופט עליון יידרש רוב הכולל חבר שנבחר על-ידי הקואליציה, וחבר שנבחר על-ידי האופוזיציה.
החוק ייכנס לתוקף החל מהכנסת הבאה
היועמ"שית מתנגדת לחוק: היועצת המשפטית לממשלה מתנגדת להצעת החוק, ובחוות-דעת בנושא כתבה שמדובר בהצעה שתהפוך את מינוי השופטים לפוליטי ותפגע בעצמאות המשפט: "השיקולים הפוליטיים בבחירת שופטים מקבלים בכורה ומשקל מכריע - ומנגד, מקומם של השיקולים המקצועיים בתהליך בחירת השופטים נחלש מאוד עד כדי מתאיין. זאת, ללא הצבת ערובות בהליך הבחירה להבטחת מקצועיות שופטי ישראל ועצמאות הרשות השופטת".
"מתווה השרים הופך את הקערה על פיה", טוענת היועמ"שית בהרב-מיארה, "הופך את שיטת בחירת השופטים לשיטה שבה השיקולים המקצועיים נדחקים לקרן זווית, וההסכמה הפוליטית מקבלת משקל בכורה, וביחס לבית המשפט העליון אף מכריע. ככל שמדובר בבית המשפט העליון, הרי שההסכמה הרחבה, שהיא בבסיס התכלית המוצהרת של ההסדר, היא הסכמה פוליטית בלבד".
מה בג"ץ יעשה?
מייד עם אישור החוק צפוי שיוגשו עתירות לבג"ץ, אשר סביר שידון בהם בהרכב רחב. עם זאת, בגלל שהחוק נכנס לתוקף החל מהכנסת הבאה ולא מהנוכחית, ייתכן שבית המשפט לא יתערב בחוק.
אחרי שמפלגת הדמוקרטים הודיעה כי תחרים את ההצבעה על החוק לשינוי הרכב הוועדה לבחירת שופטים, סיעות האופוזיציה החליטו לפעול בשיתוף פעולה מלא אל מול חוקי המהפכה המשפטית שמובילה הקואליציה. בהודעה מטעם יורי הסיעות נמסר כי "הממשלה הזו חותרת תחת יסודות הדמוקרטיה - והאופוזיציה כולה תעמוד כחומה בצורה מולה, עד לבלימת כל ניסיון להפוך את ישראל לדיקטטורה". לפי מקורות באופוזיציה, מסתמן כי האופוזיציה כולה תחרים את ההצבעה הסופית על החוק, אך טרם התקבלה החלטה סופית.