בית המשפט בדיון על חישמול הרכבת בחיפה: "למה להשקיע מיליארדים ולא לעשות חושבים?"

הרוחות התלהטו היום (חמישי) בבית המשפט המחוזי בחיפה במהלך דיון בתביעתה של עיריית חיפה נגד חברת רכבת ישראל וגופי ממשלה נוספים, על רקע תוכניתה של חברת הרכבת לקדם את פרויקט חישמול המסילה גם בחיפה - בטרם שוקעה מסילת הברזל. לעניין זה יש משמעות רבה עבור העיר שרוצה לפתח את חזית הים שלה ולהנגיש אותה לתושבים ולתיירים, מבלי שבתווך קיים מכשול חוצץ כפסי הרכבת.

השופט חננאל שרעבי התעקש לקבל תשובה מרכבת ישראל, לשאלה: "למה להשקיע מיליארדים ולא לעשות חושבים" - בהתייחסו לחשש שהכספים שיידרשו לחישמול הרכבת בנקודת הזמן הנוכחית הם בבחינת זריקת מיליארדים לפח כשתגיע העת לשקע את המסילה.

המדינה טוענת כי בשום מקום לא ניתנה הבטחה לעיריית חיפה שיתבצע שיקוע למסילת הרכבת לאורך החוף, או שהפרוייקט יקבל עדיפות. קיימים שלושה פרוייקטים שהרכבת רוצה וצריכה לבצע: אחד הוא חישמול מסילת הברזל, השני הוא שיקוע מסילת הרכבת מתחת לעיר, והשלישי הוא הכפלת המסילה משתי מסילות לארבע. יודגש כי הרכבת מבקשת לבצע את החלופה הזולה, והחשש של העירייה הוא שלאחר שפרויקט החישמול יסתיים, לא יבוצע השיקוע.

מעבר לטענות ולמחלוקת על מה שכבר סוכם ונחתם, בין שני הצדדים שוררת הסכמה על חשיבות שני הפרויקטים - החישמול והשיקוע - אבל העירייה חוששת שחישמול תחילה יקבע את התוואי הקיים העילי, והרכבת חוששת שאם תצטרך לשקע תחילה, פרויקט החישמול יתעכב משך שנים בקטע החיפאי הדחוף לה, וזאת לאחר שנכון למועד הגשת התביעה המסילה כבר חושמלה עד זכרון יעקב, ונעות עליה רכבות מודרניות מונעות חשמל.

המדינה, באמצעות המחלקה האזרחית במחוז חיפה של פרקליטות המדינה, טוענת מנגד שתביעת עיריית חיפה נגד הרכבת, רשות מקרקעי ישראל, משרד התחבורה, משרד האוצר, הוועדה לתשתיות לאומיות (ות"ל), והמועצה הארצית לתכנון ולבנייה - צריכה להידחות על הסף.

בין היתר טוענות הפרקליטות עו"ד שלומית שושני-קפלן ועו"ד אביגיל כהן-שי, כי מקום בירור הסוגיות הוא ברשויות התכנון ובגוף התכנון של רכבת ישראל עצמה, וכי יש לדחות את התביעה גם לגופה, כיוון שתביעת העירייה מציגה רק חלק מההתחייבויות הכוללות ולא מביאה בחשבון את ההתחייבויות התכנוניות האחרות. עוד לטענת המדינה אין בהסכמים הקיימים כל חובה לביצוע השיקוע או להעדפתו על פני החישמול.

"היום אנו יוצאים במאבק חסר פשרות כי זאת הנשמה של העיר שלנו - וזה הנכס החשוב ביותר של תושבי חיפה", אמר ראש עיריית חיפה, יונה יהב, בטרם כניסתו לדיון.

בדיון, הציגה העירייה לבית המשפט את ההסכמים וההתחייבויות שניתנו לה מאז אושרה התוכנית לתשתיות לאומיות (תת"ל 18), להסדרת פרויקט חשמול מסילות הרכבת ברחבי הארץ. בין ההתחייבויות: הסכם גישור שנחתם בשנת 2012 בעקבות עתירה של העירייה, במסגרתו התחייבה רכבת ישראל לממן את שיקוע המסילה במקטע פארק הכט, בעלות של 500 מיליון שקלים. כמו-כן, בשנת 2015 הוחלט לקדם את שיקוע המסילה באזור העיר התחתית בשלב הראשון של פרויקט חזית הים העירונית, בהתחייבות משרד האוצר ורמ"י למימון בסך 1.3 מיליארד שקלים.

עו"ד ימית קליין, היועצת המשפטית של עיריית חיפה אמרה לשופט שרעבי: "התוצאה הסופית היא הסכם שמדינת ישראל סבורה שאין היא צריכה לקיים אותו - ואני מתבטאת בעדינות". לטענתה: "תוואי מסילות הרכבת הקיים מהווה חיץ גס ומלאכותי בין העיר חיפה לבין חופי הים השוכנים למרגלותיה. חשמול פסי הרכבת באופן עילי לא רק שיחמיר את החיץ, אלא יפגע באופן קשה בכל היבטי הכלכלה, הסביבה, התחבורה והמרקם העירוני של העיר".

הפרויקט ייצור מכשול משמעותי לפיתוחה של חיפה ולעתיד העיר כמרכז עירוני ימי ומוביל", טוענת העיריה שביקשה מבית המשפט להוציא צו עשה המורה לרכבת ישראל לשקע את מסילות הרכבת במקטעי העיר התחתית ופארק הכט כחלק אינטגרלי משלב ראשון של פרויקט החשמול בעיר חיפה, וכן צו מניעה שיאסור על ביצוע עבודות חשמול עיליות במקטעים המיועדים לשיקוע.

השופט נאלץ להסות את יונה יהב שמתפרץ מול עורכת הדין של הרכבת: "את רוצה דבר כזה מול הבית? איפה בארץ יש דבר כזה?", והודיע כי ייתן החלטה בתוך מספר ימים.

מרכבת ישראל נמסר לוואלה בתגובה: "השופט קיבל את טענות הרכבת לעניין הסמכות ולא התערב בהחלטות מוסדות התכנון. רכבת ישראל תמשיך לפעול בהתאם להוראות הדין ולתכניות המאושרות".

"הישג לעיריית חיפה במאבקה לשיקוע מסילת הרכבת בעיר" - טוענים מנגד בעירייה, "בית המשפט דחה את טענות רכבת ישראל והמדינה ביחס לחוסר הסמכות לדון בתובענה שהוגשה על-ידי העירייה, לשקע את תוואי הרכבת לאורך הים ולחשמול העילי של הרכבת. בית המשפט קבע כי יבחן את טענות הצדדים בהסתמך על ההסכמים הקיימים ופרשנותם, והמליץ לצדדים לפנות להליך גישור".

בפועל, כאמור, השופט חננאל שרעבי טרם נתן החלטה.