בכירים במשרד החוץ האמריקני התריעו בפני צוותו של הנשיא הנבחר דונלד טראמפ מפני "קטסטרופה" הומניטרית בעזה כאשר החוק הישראלי חדש שאוסר על קשרים עם סוכנות הפליטים הפלסטינים של האו"ם אונר"א ייכנס לתוקף בסוף החודש, כך אמרו שלושה בכירים אמריקנים לוואלה.
למה זה חשוב:
- סוכנות הסעד והעבודות של האו"ם (אונר"א) היא ארגון הסיוע העיקרי הפועל בעזה. בכירים אמריקנים אומרים שאין כרגע תוכנית גיבוי רצינית לאספקת סיוע ושירותים הומניטריים לפלסטינים אם אונר"א תפסיק לפעול בעזה.
- לאחר יותר משנה של מלחמה, האו"ם וארגוני סיוע אחרים מזהירים כי עזה קרובה למצב בו היא תהיה בלתי ראויה למגורי בני אדם. עשרות אלפי בתים נהרסו. כמעט שני מיליון פלסטינים עקורים ותלויים בסיוע בינלאומי למזון, מים ושירותים רפואיים.
- החוק הישראלי ייכנס לתוקף כמה ימים לאחר השבעת הנשיא הנבחר טראמפ, כאשר הממשל החדש יעמוד בפני משברים עולמיים מתגברים.
- בכירים בממשל ביידן אמרו לוואלה שהם יזמו את התדרוך על אונר"א לצוותו של טראמפ מכיוון שהם רוצים שהממשל החדש יהיה מודע למשבר הממשמש ובא.
תזכורת מהירה:
- בסוף אוקטובר העבירה הכנסת שני חוקים שיגבילו משמעותית את יכולתה של אונר"א להמשיך לפעול בעזה, בגדה המערבית ובמזרח ירושלים.
- החוק הראשון אוסר על אונר"א לפעול בשטח ישראל, והוא רלוונטית ביותר לפעילותה של אונר"א במזרח ירושלים. אבל, החוק הזה משפיע גם על הפעילות של סוכנות הסיוע של האו"ם בגדה המערבית המנוהלת מירושלים.
- החוק השני אוסר על כל פקיד ממשלתי ישראלי לקיים כל מגע עם אונר"א, ושולל מכל עובדי אונר"א את החסינות הדיפלומטיות שלהם.
- ישראל מתנגדת לאונר"א שנים רבות - ומאז שהחלה המלחמה בעזה, טענה שחלק מעובדי הסוכנות היו מעורבים במתקפת הטרור של חמאס על ישראל ב-7 באוקטובר. אונר"א פיטרה תשעה אנשי צוות בעקבות חקירה של האו"ם, אך הכחישה שוב ושוב את הטענות כי לסוכנות יש קשרים נרחבים לחמאס.
- במהלך כהונתו הראשונה של טראמפ, הממשל שלו חתך בהדרגה את כל הסיוע של ארה"ב לאונר"א. ממשל ביידן חידש מאוחר יותר את הסיוע האמריקאי לסוכנות ותמך בתקציבה במאות מיליוני דולרים. אבל הקונגרס העביר חוק במרץ שאוסר על ארה"ב לממן את אונר"א עד 2025 לפחות.
מה הם אומרים:
- בכירים באו"ם אמרו שהם מודאגים מכך שאחרי שהחוקים ייכנסו לתוקף בסוף ינואר, צוותי אונר"א לא יוכלו לנוע בין עזה לישראל, והסוכנות לא תוכל לבצע תיאומים עם צה"ל שימנעו פגיעה באנשיה. כמו כן, לא ברור אם צה"ל יתייחס למתקני הסוכנות כחלק ממתקני האו"ם , שכוחות ישראליים לא רואים בהם מטרה להתקפות לפי החוק הבינלאומי.
- כניסה לתוקף של החוקים עלולה להעמיד בסכנה את יכולתה של אונר"א להמשיך לעבוד בעזה, אמרו בכירים באו"ם.
מאחורי הקלעים:
- בשבוע שעבר, בכירים במשרד החוץ האמריקני תדרכו את ג'ואל רייבורן מצוות המעבר של טראמפ על החקיקה נגד אונר"א, והעלו "דאגה עמוקה" לגבי השלכותיה על המצב ההומניטרי בעזה, אמרו בכירים אמריקנים.
- רייבורן, מומחה למזרח התיכון שהיה בעבר השליח האמריקאי לסוריה, צפוי להתמנות לעוזר שר החוץ לענייני המזרח התיכון בממשל טראמפ הנכנס.
- "רצינו שהם יידעו מה הולך להתרחש 10 ימים לתוך הנשיאות שלהם", אמר בכיר אמריקני. "חשבנו שזה הדבר האחראי לעשות. זו קטסטרופה שמחכה לקרות".
הפרטים:
- בכירים אמריקנים אמרו לי כי לא ישראל ולא האו"ם עשו תוכניות רציניות למה שיקרה אחרי שהחוק ייכנס לתוקף.
- מזכ"ל האו"ם, אנטוניו גוטרש, סירב במהלך החודשיים האחרונים לקיים דיונים עם ישראל לגבי סוכנויות או"ם חלופיות שיכולות לקחת על עצמן חלק מתפקידיה של אונר"א, אמרו בכירים אמריקנים. דוברו של גוטרס סירב להגיב.
- ממשלת ישראל ערכה מספר התייעצויות בנושא אונר"א, אבל לא קיבלה שום החלטה לגבי מה לעשות בעזה לאחר כניסת החוקים לתוקף, אמר לי בכיר ישראלי.
- "שני הצדדים משחקים צ'יקן, מחכים לאיזה פתרון קסם וחושבים שאם לא יעשו כלום, המשבר יפתור את עצמו. אבל זה לא מה שיקרה", אמר לי בכיר אמריקני.
- במכתב לחברות העצרת הכללית של האו"ם בדצמבר, כתב גוטרש כי להפסקה או הגבלה של פעילות אונר"א בעזה ובגדה המערבית יהיו "השלכות הרסניות" על הפלסטינים.
- "אין כרגע חלופה ריאלית לאונר"א שיכולה לספק את השירותים והסיוע הנדרשים בצורה נאותה", הוא כתב.
- מנהלת התקשורת של אונר"א, ג'ולייט תומה, אמרה לי שהסוכנות לא מתכוונת להפסיק את פעילותה ב-31 בינואר כשהחוק ייכנס לתוקף.
- "אנחנו מתכננים להישאר בעזה ולעבוד כל עוד אנחנו יכולים עד שלא נוכל. זה יהיה אסון אם הצעת החוק תיושם", אמרה תומה. "מי הולך לעשות את העבודה?".